上海市房屋權屬調(diào)查工作規(guī)定

第一條（目的和依據(jù)）

為加強本市房屋權屬調(diào)查管理，規(guī)范房屋權屬調(diào)查行為，根據(jù)《中華人民共和國民法典》、住房和城鄉(xiāng)建設部頒布的《房屋交易與產(chǎn)權管理工作導則》等有關規(guī)定，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

第二條（適用范圍）

本市房屋權屬調(diào)查程序及其成果管理適用本規(guī)定。

第三條（調(diào)查業(yè)務范圍）

房地產(chǎn)權利申請人、房地產(chǎn)權利人或者其他利害關系人可以委托房屋調(diào)查機構（以下簡稱調(diào)查機構）辦理下列房屋權屬調(diào)查業(yè)務：

（一）在建房屋的權屬調(diào)查及房屋建筑面積預測(以下簡稱房屋預測)；

（二）建成房屋的權屬調(diào)查及房屋建筑面積實測(以下簡稱房屋實測)；

（三）房屋自然狀況、權屬狀況發(fā)生變化的房屋變更調(diào)查；

（四）房屋滅失調(diào)查；

（五）房產(chǎn)平面圖修測（即：房屋地理位置、平面形狀及相關地形要素等修測）；

（六）其他有關規(guī)定要求的房屋調(diào)查。

不動產(chǎn)登記機構在登記審核時，發(fā)現(xiàn)申請登記事項的有關情況需要實地查看的，可以委托調(diào)查機構實地查看房屋權屬狀況。

不動產(chǎn)登記機構依職權辦理滅失房屋的注銷登記前，可以委托調(diào)查機構進行房屋滅失調(diào)查。

房屋管理部門在履行有關行政管理事項時需要房屋調(diào)查的，可以委托調(diào)查機構進行房屋調(diào)查。

第四條（調(diào)查程序）

房屋權屬調(diào)查及成果管理，一般按照下列程序辦理：

（一）委托；

（二）受理；

（三）下載基礎數(shù)據(jù)；

（四）實施房屋調(diào)查；

（五）上傳成果數(shù)據(jù)；

（六）出具成果報告。

第五條（委托調(diào)查）

委托人應當向調(diào)查機構明確委托辦理的房屋權屬調(diào)查事項，并按照本規(guī)定提供相關資料。

第六條（房屋預測的資料提供）

建設工程取得建設工程規(guī)劃許可證后，委托辦理房屋預測的，委托人應當提供下列資料：

（一）身份證明、委托書面材料；

（二）不動產(chǎn)權證或房地產(chǎn)權證；

（三）建設工程規(guī)劃許可證及項目表；

（四）規(guī)劃管理部門核準的建筑總平面圖、房屋建筑施工平面圖；

（五）公安部門出具的門牌號；

（六）調(diào)查機構認為需要的其他材料。

涉及房屋共有建筑面積攤算的，還應當提供房屋專有部位和共有部位使用狀況說明。

房屋管理部門對物業(yè)管理用房及業(yè)委會用房有批準意見的，還應當提交房屋管理部門出具的批準文件。

民防管理部門對民防工程有批準意見的，還應當提供民防管理部門出具的批準文件。

地名管理部門對地名有批準意見的，還應當提供地名管理部門出具的批準文件。

第七條（房屋實測的資料提供）

房屋建設工程竣工驗收合格后，委托辦理房屋實測的，委托人應當提供下列資料：

（一）身份證明、委托書面材料；

（二）不動產(chǎn)權證或房地產(chǎn)權證；

（三）建設工程規(guī)劃許可證及項目表；

（四）規(guī)劃管理部門核準的建筑總平面圖、房屋建筑施工平面圖；

（五）房屋建筑工程竣工驗收備案證明；

（六）建筑竣工總平面圖、房屋建筑竣工平面圖；

（七）公安部門出具的門牌號；

（八）調(diào)查機構認為需要的其他材料。

涉及房屋共有建筑面積攤算的，還應當提供房屋專有部位和共有部位使用狀況說明。

涉及機動車庫車位建筑面積測算的，還應當提供機動車庫車位批準文件。

房屋管理部門對物業(yè)管理用房及業(yè)委會用房有批準意見的，還應當提供房屋管理部門出具的批準文件。

民防管理部門對民防工程有批準意見的，還應當提供民防管理部門出具的批準文件。

地名管理部門對地名有批準意見的，還應當提供地名管理部門出具的批準文件。

辦理過房屋預測的項目，還應當提供調(diào)查機構出具的房屋預測的房屋權屬調(diào)查報告書。

存量房地產(chǎn)因合并申請建設用地使用權和房屋所有權初始登記，無法提交記載土地狀況的不動產(chǎn)權證或房地產(chǎn)權證的，應當提供建設用地批準文件。

進行“多測合一”的項目，還應當提交建設工程“多測合一”成果報告書（房產(chǎn)平面測量）。

第八條（房屋變更調(diào)查的資料提供）

房屋因改變用途、分割、合并、改擴建，部分拆除等原因發(fā)生自然狀況、權屬狀況變化，委托辦理房屋變更調(diào)查的，委托人應當提供下列資料：

（一）身份證明、委托書面材料；

（二）不動產(chǎn)權證或房地產(chǎn)權證；

（三）證明房屋變更事實的文件；

（四）調(diào)查機構認為需要的其他材料。

第九條（房屋滅失調(diào)查的資料提供）

房屋因倒塌、拆除而滅失后，委托辦理房屋滅失調(diào)查的，委托人應當提供下列資料：

（一）身份證明、委托書面材料；

（二）不動產(chǎn)權證或房地產(chǎn)權證、房屋征收（拆遷）補償協(xié)議或者建設用地批準文件；

（三）委托人出具的房屋滅失情況書面說明。

第十條（復印件校驗）

提供的資料為復印件的，委托人應當在復印件上加蓋印章或者簽字。調(diào)查機構應當將復印件與原件進行校驗。

第十一條（建設設計變更批準證明提供）

房屋權屬界線與規(guī)劃核準建筑施工平面圖不一致的，委托人應當向調(diào)查機構提供有關建筑設計變更的批準證明。

第十二條（基礎數(shù)據(jù)下載）

調(diào)查機構接受房屋調(diào)查委托后，應當在2個工作日內(nèi)通知房屋調(diào)查成果管理部門（以下簡稱成果部門）提供基礎數(shù)據(jù)下載。

成果部門應當在收到下載基礎數(shù)據(jù)通知后的3個工作日內(nèi)將房地產(chǎn)權籍管理信息系統(tǒng)內(nèi)有關房屋權屬調(diào)查項目的基礎數(shù)據(jù)下載給調(diào)查機構。

第十三條（房屋調(diào)查實施）

調(diào)查機構在收到成果部門下載的基礎數(shù)據(jù)后，應當在30日內(nèi)完成受托的房屋權屬調(diào)查工作，并將房屋權屬調(diào)查數(shù)字化成果數(shù)據(jù)（以下簡稱成果數(shù)據(jù)）傳送給成果部門。對于疑難復雜的房屋權屬調(diào)查項目，調(diào)查機構實施房屋權屬調(diào)查期限可延長至60日。

第十四條（成果數(shù)據(jù)上傳）

成果部門應當在收到成果數(shù)據(jù)后5個工作日內(nèi)完成對房屋權屬調(diào)查數(shù)字化成果數(shù)據(jù)格式的比對。

數(shù)據(jù)格式合格的，成果部門應當將房屋權屬調(diào)查的數(shù)字化成果數(shù)據(jù)上傳到房地產(chǎn)權籍管理信息系統(tǒng)，并向調(diào)查機構提供系統(tǒng)自動生成的附有成果數(shù)據(jù)上傳條形碼的房屋權屬調(diào)查報告書電子文檔。

數(shù)據(jù)格式不合格的，成果部門應當及時向調(diào)查機構說明理由并退回成果數(shù)據(jù)。調(diào)查機構應當在3個工作日內(nèi)完成成果數(shù)據(jù)修改，并向成果部門重新傳送成果數(shù)據(jù)。

第十五條（房產(chǎn)平面圖修測）

調(diào)查機構進行房屋建筑面積實測或者房屋滅失調(diào)查時，應當一并進行房產(chǎn)平面圖修測（即修測房屋的地理位置、平面形狀及相關地形要素）。

調(diào)查機構進行房屋變更調(diào)查時，房屋平面外形變化的，應當一并進行房產(chǎn)平面圖修測。

第十六條（數(shù)據(jù)刪除）

調(diào)查機構完成房屋滅失調(diào)查后，應當向不動產(chǎn)登記機構和成果部門出具房屋滅失調(diào)查表，經(jīng)不動產(chǎn)登記機構注銷房地產(chǎn)權籍管理信息系統(tǒng)內(nèi)滅失房屋的登記信息后，再由成果部門上傳房屋滅失調(diào)查成果數(shù)據(jù)，刪除房地產(chǎn)權籍管理信息系統(tǒng)內(nèi)滅失房屋的樓盤表數(shù)據(jù)。

第十七條（重新調(diào)查的情形）

屬于下列情形之一，經(jīng)成果數(shù)據(jù)上傳的房屋權屬調(diào)查成果因錯誤或者其他原因需要重新調(diào)查的，應當按照本規(guī)定的相關要求重新辦理房屋權屬調(diào)查：

（一）房屋預測后，房屋未預售的；

（二）房屋預測后，房屋已預售但未辦理房地產(chǎn)預告登記的；

（三）房屋實測后，房屋未辦理新建房屋所有權初始登記的；

（四）房屋變更調(diào)查后尚未辦理變更登記的。

第十八條（重新調(diào)查的數(shù)據(jù)上傳和材料提供）

屬于本規(guī)定第十七條第（一）項情形的，調(diào)查機構向成果部門傳送成果數(shù)據(jù)時，還應當提供成果修改原因文件及原房屋權屬調(diào)查報告書。

屬于本規(guī)定第十七條第（二）項情形的，調(diào)查機構向成果部門傳送成果數(shù)據(jù)時，還應當提供成果修改原因文件、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供的全幢房屋所有預購人同意變更證明文件及原房屋權屬調(diào)查報告書。

屬于本規(guī)定第十七條第（三）、（四）項情形的，調(diào)查機構向成果部門傳送成果數(shù)據(jù)時，還應當提供成果修改原因文件及原房屋權屬調(diào)查報告書。

第十九條（樓盤表信息更正情形）

除第十七條規(guī)定的情形外，經(jīng)成果數(shù)據(jù)上傳的房屋權屬調(diào)查成果因錯誤或者其他原因需要更正房屋樓盤表信息的，應當按照房屋樓盤表信息更正的有關規(guī)定辦理。

第二十條（調(diào)查報告書的出具）

房屋調(diào)查工作完成后，調(diào)查機構應當向委托人出具加蓋調(diào)查機構印章及房屋權屬調(diào)查人員簽字的附有成果數(shù)據(jù)上傳條形碼的房屋權屬調(diào)查報告書。

第二十一條（有效期）

本規(guī)定自2021年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日。原《上海市房屋權屬調(diào)查工作規(guī)定》（滬房管規(guī)范權〔2014〕5號）同時廢止。