7月28日，有關(guān)部門公布的調(diào)查結(jié)果顯示，荊州市安良百貨集團(tuán)有限公司(簡(jiǎn)稱“安良百貨”)7月26日發(fā)生的手扶電梯致人死亡事故中，涉事電梯制造企業(yè)蘇州申龍電梯股份有限公司(簡(jiǎn)稱“申龍電梯”)和安良百貨負(fù)主要責(zé)任，申龍電梯該類電梯的蓋板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)存在缺陷且蓋板尺寸與圖紙不符。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，擬主板上市的申龍電梯已于今年7月1日通過證監(jiān)會(huì)發(fā)審委的審核。申龍電梯發(fā)生的這起事故，使其面臨著有權(quán)部門行政處罰和部分缺陷產(chǎn)品召回的雙重風(fēng)險(xiǎn)，這一切都將為申龍電梯IPO之路蒙上一層陰影。

蓋板尺寸竟與圖紙不符

質(zhì)檢總局發(fā)召回警示

來自質(zhì)監(jiān)部門的事故調(diào)查報(bào)告顯示，這起安全生產(chǎn)責(zé)任事故的直接原因是電梯前沿板與蓋板之間連接出現(xiàn)松動(dòng)，而主要原因是申龍電梯該類型電梯涉及的蓋板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理，容易導(dǎo)致松動(dòng)和翹起，安全防護(hù)措施考慮不足;申龍電梯涉及事故的3塊蓋板尺寸均與圖紙不符，且對(duì)出廠產(chǎn)品零部件質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致產(chǎn)品安裝成型后三蓋板間水平活動(dòng)范圍過大。

公開消息顯示，“7·26”事故發(fā)生后，荊州市質(zhì)監(jiān)局立即開展了全市電梯安全隱患大排查，申龍電梯62臺(tái)自動(dòng)扶梯被責(zé)令全部停用。7月28日，湖北省質(zhì)監(jiān)局要求各地暫停使用申龍電梯制造的自動(dòng)扶梯，全省共有128臺(tái)該品牌電梯投入使用。7月29日，上海市質(zhì)監(jiān)局緊急發(fā)文，要求暫停使用申龍電梯股份有限公司的自動(dòng)扶梯和自動(dòng)人行道，全面檢查整改。此外，湖南、廣東等地也開始全面排查電梯安全隱患。

與此同時(shí)，國家質(zhì)檢總局特種設(shè)備局也發(fā)出了《關(guān)于立即開展自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道安全檢查的緊急通知(質(zhì)檢特函[2015]41號(hào))》，要求各地質(zhì)監(jiān)部門督促電梯使用、維保單位在8月10日前對(duì)自動(dòng)扶梯與自動(dòng)人行道逐臺(tái)進(jìn)行一次針對(duì)性檢查，重點(diǎn)檢查檢修蓋板、樓層板、防護(hù)擋板以及梳齒板等，發(fā)現(xiàn)事故隱患立即停止使用并做好安全防護(hù)和疏散引導(dǎo);同時(shí)要求電梯制造單位對(duì)檢修蓋板和樓層板的設(shè)計(jì)制造進(jìn)行分析，如因設(shè)計(jì)制造等生產(chǎn)原因存在危及安全的同一性缺陷的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，主動(dòng)采取召回措施。

值得注意的是，申龍電梯今年5月25日簽署的招股說明書在揭示質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)時(shí)稱，電梯產(chǎn)品關(guān)系到使用者的人身安全，其安全性和可靠性要求高是區(qū)別于其他設(shè)備的最顯著的特征，交付使用前需由國家相關(guān)部門強(qiáng)制檢驗(yàn)，但在使用及維保過程中仍然不能完全避免出現(xiàn)質(zhì)量問題。若公司未來產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量問題，將會(huì)給公司的生產(chǎn)經(jīng)營帶來不利影響。業(yè)內(nèi)人士指出，作為特種設(shè)備的電梯在交付使用前必須經(jīng)過國家相關(guān)部門強(qiáng)制檢驗(yàn)合格后方可投入市場(chǎng)。但讓人費(fèi)解的是，既然需要如此嚴(yán)格的把關(guān)工序，申龍電梯為什么還會(huì)出現(xiàn)圖紙不符等低級(jí)問題呢?

一位不愿意透露姓名的專家據(jù)此指出，這次事故暴露出了申龍電梯在質(zhì)量方面的很多問題，如果申龍電梯生產(chǎn)的該類型電梯涉及的蓋板結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理及尺寸與圖紙不符等問題是共性問題，那么申龍電梯應(yīng)盡早召回全部此類自動(dòng)扶梯。

外購?fù)鈪f(xié)占主營成本七成

分公司曾涉不規(guī)范運(yùn)營

申龍電梯在招股書中重點(diǎn)揭示了原材料波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)，稱公司采購的直接材料主要包括原材料、外購和外協(xié)零部件兩大類，直接材料成本占主營業(yè)務(wù)成本的90%以上，其中鋼材成本占主營業(yè)務(wù)成本的比例約為20%，外購、外協(xié)件成本占主營業(yè)務(wù)成本的比例約為70%。申龍電梯解釋稱，公司產(chǎn)品由各部件組裝裝配而成，各部件按其來源方式不同分為自制件、外協(xié)件和外購件三種。其中，外購件是指向?qū)I(yè)生產(chǎn)商采購的通用零部件，而外協(xié)件是指生產(chǎn)電梯需要的專用定制件。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者通讀招股書發(fā)現(xiàn)，申龍電梯外協(xié)件和外購件中包含了電梯曳引機(jī)、自動(dòng)扶梯(自動(dòng)人行道)驅(qū)動(dòng)主機(jī)、電梯控制板、扶梯控制板、電梯人機(jī)界面、觀光電梯轎廂等重要產(chǎn)品。招股書顯示，2012年至2014年申龍電梯的外購件采購金額分別為30193.62萬元、26502.72萬元和26464.70萬元，占采購總額比重分別為37.77%、30.05%和29.20%;與此同時(shí)，其外協(xié)件采購金額分別為6938.62萬元、6491.03和8221.80，占采購總額比重分別為8.69%、7.35%和9.07%。僅從采購數(shù)量來看，2012年至2014年采購的電梯曳引機(jī)就分別高達(dá)5722臺(tái)、3350臺(tái)和2296臺(tái)。

此外，申龍電梯坦言，公司發(fā)展前期為開拓國內(nèi)電梯銷售市場(chǎng)，曾在湖南、湖北等多地設(shè)立了分公司，且報(bào)告期內(nèi)湖南分公司、湖北分公司等開展了實(shí)質(zhì)銷售業(yè)務(wù)，但事實(shí)上部分分公司系由當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商實(shí)際管理。針對(duì)這一情形，為了徹底解決分公司運(yùn)營不規(guī)范的情形，申龍電梯注銷了上述全部分公司。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，“7·26”事故發(fā)生地所處的湖北地區(qū)的分公司曾遭遇過稅務(wù)部門行政處罰。據(jù)招股書披露，申龍電梯湖北分公司成立于2006年11月17日，營業(yè)場(chǎng)所位于洪山區(qū)書城路46號(hào)金地格林小城美茵1區(qū)G單元1001室，負(fù)責(zé)人為陳軍，2012年3月20日辦理完畢各項(xiàng)注銷登記手續(xù)。武漢市國家稅務(wù)局第二稽查局曾于2010年7月5日向該公司下發(fā)了《稅務(wù)處理決定書》(武國稅二稽處[2010]332號(hào))。但招股書竟未披露此次行政處罰的金額及情節(jié)，只是稱已經(jīng)“糾正了違法情形，并足額補(bǔ)繳了相關(guān)增值稅和所得稅，上繳了全部滯納金和罰款，且涉及金額較小，情節(jié)輕微，未對(duì)國家稅收造成嚴(yán)重危害，不屬于重大稅收違法違規(guī)行為，不屬于重大行政處罰”。

值得注意的是，上述分公司的負(fù)責(zé)人陳軍2011年9月9日又在同一地點(diǎn)注冊(cè)了湖北申龍電梯工程有限公司，并作為申龍電梯湖北地區(qū)的經(jīng)銷商，同時(shí)還間接持有申龍電梯部分股份。而報(bào)告期內(nèi)，該公司始終是申龍電梯內(nèi)銷經(jīng)銷模式下前五大客戶之一，2012-2014年分別為第五、第二和第四大客戶。

因事故屢被曝光

招股書只字未提

公開報(bào)道顯示，申龍電梯近年來多次因產(chǎn)品發(fā)生事故而被媒體曝光。據(jù)梳理，自2011年以來，包括《東方今報(bào)》、《半島都市報(bào)》、《寧夏日?qǐng)?bào)》、《銀川晚報(bào)》在內(nèi)的多家媒體報(bào)道過申龍電梯生產(chǎn)的電梯在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的各種問題。

但是，申龍電梯招股書中并未披露涉及上述報(bào)道的相關(guān)信息。招股書在談及質(zhì)量糾紛情況僅稱，“公司各種產(chǎn)品與服務(wù)均符合國家和行業(yè)頒布的有關(guān)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，蘇州市吳江市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局為公司出具《證明函》，證明公司自2009年1月1日以來，公司及分公司的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量技術(shù)符合國家、地方、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)不存在質(zhì)量技術(shù)方面違法違規(guī)的行為，未收到過對(duì)公司產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量技術(shù)的投訴，其亦未受到過質(zhì)量技術(shù)方面的行政處罰。”

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者注意到，申龍電梯在招股書中未披露有關(guān)部門出具《證明函》的準(zhǔn)確時(shí)間。公開報(bào)道顯示，蘇州市吳江市已于2012年10月撤市建區(qū)，更名為蘇州市吳江區(qū)。假使上述《證明函》確為蘇州市吳江市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出具，那么其時(shí)間應(yīng)該不晚于2012年底，那么從2013年初至今就缺乏有權(quán)部門的有效證明材料;假使上述《證明函》為筆誤，那么從具體出具時(shí)間到正式上市前還應(yīng)取得有關(guān)部門的背書。

公開消息顯示，申龍電梯最早于2014年5月向證監(jiān)會(huì)報(bào)送了招股書(申報(bào)稿)，并在今年5月更新了招股書，今年7月1日通過了證監(jiān)會(huì)主板發(fā)審委的審核。知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝表示，在IPO暫緩期內(nèi)申龍電梯發(fā)生的這起事故，使其面臨著有權(quán)部門行政處罰和部分缺陷產(chǎn)品召回的雙重風(fēng)險(xiǎn)，這一切都將為申龍電梯IPO之路蒙上一層陰影。

7月29日，申龍電梯對(duì)外發(fā)布的情況通報(bào)稱：“針對(duì)此次電梯安全事故，目前我公司尚未接到任何官方性的結(jié)論報(bào)告，我公司將積極配合事故調(diào)查、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任并嚴(yán)格按照質(zhì)監(jiān)部門的有關(guān)要求，認(rèn)真落實(shí)整改措施;我們將對(duì)已銷售的同類型的扶梯進(jìn)行安全性自查，如發(fā)現(xiàn)有安全隱患的，我公司將繼續(xù)整改并及時(shí)更換相關(guān)部件。”另據(jù)公開報(bào)道，申龍電梯目前正在等待官方的責(zé)任認(rèn)定。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者將書面采訪提綱發(fā)至申龍電梯公開郵箱并致電其證券部，申龍電梯書面回復(fù)稱：“公司的領(lǐng)導(dǎo)目前都在處理電梯事故，而且目前證監(jiān)會(huì)IPO已暫停發(fā)行，因此領(lǐng)導(dǎo)沒有時(shí)間接待您。如果您要采訪，請(qǐng)與蘇州市吳江區(qū)宣傳部聯(lián)系。”針對(duì)申龍電梯存在的問題，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》將繼續(xù)予以關(guān)注。