全國人大常委會法工委福田基層立法聯系點。福田人大供圖

  一年來,這個全國經濟特區城市中首個、深圳唯一的國家級基層立法聯系點,立足“深港規則銜接機制對接、粵港澳大灣區立法保障、講好全過程人民民主故事”三大定位,健全制度體系、織密工作網絡、深化立法調研、發揮代表作用、加強法治宣傳、拓展交流互鑒、強化隊伍建設,獲評深圳市“十大法治事件”“走好新時代網上群眾路線十大金案”等榮譽。

  福田基層立法聯系點會同相關部門創新建立了“民意速辦+立法觀察”機制,設立福田區民生訴求質效立法觀察點,組建立法觀察團對民生訴求類案工單進行深入分析,將“送上門來的民眾訴求”高效轉化為“高質量的立法建議”,形成立法征詢、法治宣傳、基層治理一體推進的良好格局,為全市基層立法聯系點提質增效提供了可復制、可推廣的鮮活經驗。一年來,該機制通過15場評議會收集涉及物業管理、噪聲污染防治等方面的立法意見25條,讓立法工作真正扎根于日常治理的土壤。

福田基層立法聯系點開展普法活動。 福田人大供圖

  數字賦能則為這架“直通車”插上了智能翅膀。福田區人大常委會于2025年初率先引入人工智能大模型,創新推出數智員工“福小立”。如今,“福小立”2.0版本已能深度分析法律法規草案、輔助生成立法意見匯總報告,并對海量民生訴求進行類案分析,輔助提出立法觀察意見,推動基層立法聯系工作邁入智能化新階段。2026年3月,福田基層立法聯系點信息化平臺正式上線試運行。

  截至5月13日,福田基層立法聯系點共對45部國家、省、市法律法規草案征集立法建議1656條;104條意見被已出臺的21部法律法規采納,其中37條重點意見被民營經濟促進法、法治宣傳教育法、對外貿易法、國家發展規劃法4部國家法律采納。

  福田基層立法聯系點依托河套國家級平臺,邀請港澳同胞、海歸人才等參與立法征詢,完成三部大灣區專項立法征詢,聯動市、區產業部門和人工智能頭部企業,開展人工智能和機器人立法保障的專題調研。

  “90后”海歸科學家劉駿秋,是福田區人大代表和深圳國際量子研究院量子極限傳感方向的負責人。在調研中,他提出加強數據進出監管、平衡創新活力與規范發展等立法建議。這份關于人工智能和機器人立法保障的專題調研報告與另一份關于低空經濟的立法調研報告,被全國人大常委會法工委編印為《法制工作簡報參閱件》。

舉辦座談會征集意見。福田人大供圖

  此外,福田基層立法聯系點開展粵港澳大灣區消費者權益保護協作專題調研,持續跟進《河套深港科技創新合作區深圳園區條例》起草并協助開展風險評估,推動規則銜接和機制對接。

  福田區人大代表、福民社區黨委書記、社區基層立法聯系點負責人羅思妮,將立法征詢搬進了社區咖啡館。為了讓法律條文更易懂,羅思妮組建了一支由256名律師構成的“立法翻譯團”,專門把專業的“法言法語”翻譯成民眾聽得懂的“民言民語”。在她的努力和影響下,福民社區基層立法聯系點累計提交立法建議486條,24條被采納,建議采納率穩步提升。

  “立法意見征集沙龍”“兒童議事會”“和諧居業眾議廳”“網格+立法”“綠廊普法”“法治茶咖”“蘭蘭有畫說”……福田基層立法聯系點創新推出了一系列立法工作品牌,形成了覆蓋廣泛、觸角靈敏的民意網絡,讓立法征詢既有“煙火氣”,又有“專業度”。(完)

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