在全球經(jīng)濟低迷、世界貿(mào)易額不斷萎縮的情況下，貿(mào)易保護主義勢必會加劇。同時，目前區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對WTO多邊貿(mào)易體制造成沖擊，一些國家只在某些特定的圈子內(nèi)部實行自由貿(mào)易，而將其他國家排除在外，中國深受其害。

在世界經(jīng)濟復蘇乏力的背景下，中國遭遇的貿(mào)易摩擦也在不斷增加。在日前商務部舉行的例行新聞發(fā)布會上，商務部新聞發(fā)言人沈丹陽表示，今年前8個月，中國出口產(chǎn)品遭遇來自20個國家(地區(qū))的貿(mào)易救濟案件多達85起，案件數(shù)量同比上升49%；涉案金額103.21億美元，同比上升94%，近乎翻番。

專家表示，世界經(jīng)濟下行壓力之下，貿(mào)易保護主義仍在抬頭，并且有繼續(xù)加劇的趨勢。而鋼鐵產(chǎn)能過剩問題是全球性問題，不能將責任只歸咎于中國，解決該問題，應該加強國際間的合作，而非對抗性質(zhì)的貿(mào)易摩擦，動輒采取貿(mào)易救濟措施無助于各國經(jīng)濟的恢復和提振。

貿(mào)易摩擦形勢不容樂觀

數(shù)據(jù)顯示，今年前8個月，20個國家(地區(qū))對中國出口產(chǎn)品共發(fā)起85起貿(mào)易救濟調(diào)查。2015年，全球23個經(jīng)濟體對華發(fā)起的貿(mào)易救濟調(diào)查為98起，可見貿(mào)易摩擦案件增長之迅速、數(shù)量之多。“這個結(jié)果在我們的意料之中。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院博士張寧在接受國際商報記者采訪時說，在全球經(jīng)濟低迷、世界貿(mào)易額不斷萎縮的情況下，貿(mào)易保護主義勢必加劇。

此外，張寧表示，目前區(qū)域貿(mào)易協(xié)定對WTO多邊貿(mào)易體制造成沖擊，一些國家只在某些特定的圈子內(nèi)部實行自由貿(mào)易，而將其他國家排除在外，中國深受其害。

商務部研究院國際市場研究所副所長白明也表示，我國今年的出口總體是下降的，按理說摩擦應該相應減少，但結(jié)果卻是增多，所以更重要的原因還是世界經(jīng)濟復蘇緩慢，國外貿(mào)易保護主義抬頭。

對于美國和印度成為對中國發(fā)起貿(mào)易救濟立案數(shù)量和涉案金額最多的國家的原因，張寧指出，美國經(jīng)濟復蘇緩慢、中美之間貿(mào)易量大是主要原因；印度這兩年正在加快發(fā)展，與中國在很多優(yōu)勢方面相似，兩國在國際市場上競爭激烈。

此外，有分析人士指出，政治大選也是促使美對華貿(mào)易摩擦增多的重要因素。作為美國總統(tǒng)候選人之一，特朗普曾公開表示對“全球主義”不以為然，并主張對包括中國和墨西哥等在內(nèi)的主要貿(mào)易伙伴征收懲罰性關(guān)稅。

鋼鐵成為貿(mào)易摩擦重災區(qū)

對于下半年中國面臨的貿(mào)易摩擦形勢，張寧用“不容樂觀”來形容。張寧指出，此前業(yè)內(nèi)都期待中國市場經(jīng)濟地位獲認可有利于中國減少受貿(mào)易摩擦尤其是反傾銷調(diào)查的困擾，但目前從各方反映的情況來看，歐美不會輕易承認中國市場經(jīng)濟地位。

商務部研究院研究員周密此前在接受國際商報記者采訪時也稱，“一個基本的判斷是，短期之內(nèi)，至少今年年內(nèi)，中國面臨的貿(mào)易摩擦形勢不會好轉(zhuǎn)”。

值得注意的是，盡管中方一再強調(diào)，作為鋼鐵大國，中國最希望國際鋼鐵市場穩(wěn)定，中國鋼鐵生產(chǎn)以滿足國內(nèi)需求為主，不鼓勵鋼鐵產(chǎn)品大量出口，相反，還采取一系列切實措施控制鋼鐵產(chǎn)品出口，但從前8個月的數(shù)據(jù)來看，鋼鐵、化工等仍是貿(mào)易摩擦的重災區(qū)。

據(jù)沈丹陽介紹，從涉案產(chǎn)品類別分析，國外對華發(fā)起救濟調(diào)查的產(chǎn)品主要集中在鋼鐵、輕工、化工、紡織等領域。其中鋼鐵產(chǎn)品居首，共計35起案件，涉案金額58.86億美元，占今年同期全部貿(mào)易救濟案件數(shù)量和金額約一半，案件數(shù)量和金額分別上升了40%和63%。

有分析人士指出，鋼鐵產(chǎn)能過剩是全球性問題，歐美國家站在本國產(chǎn)業(yè)的立場夸大其詞，特別是把中國的產(chǎn)能過剩作為他們實施貿(mào)易救濟的一個借口，非常不公平。“當前世界經(jīng)濟復蘇乏力，國際社會需要加強合作，共克時艱，動輒采取貿(mào)易救濟措施無助于各國經(jīng)濟的恢復和提振。”沈丹陽在會上再次重申。他強調(diào)，剛剛結(jié)束的二十國集團領導人杭州峰會重申了關(guān)于減少及不采取新的貿(mào)易保護措施的承諾，并將這一承諾延長至2018年底。中國始終秉持對話合作、共同發(fā)展的理念，愿通過協(xié)商妥善解決貿(mào)易摩擦，為全球經(jīng)濟增長創(chuàng)造良好的環(huán)境。

對于我國如何從根本上減少貿(mào)易摩擦，張寧建議，一是要繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)升級力度，加快向產(chǎn)業(yè)鏈中高端進發(fā)；二是加快對外投資步伐，通過在其他國家投資建廠等方式緩解貿(mào)易摩擦壓力；三是由行業(yè)協(xié)會牽頭，組織企業(yè)積極參與應訴，鏟除不合理的貿(mào)易障礙，維護企業(yè)合法權(quán)益。(王曉)