社區黨群服務中心,社區黨群服務中心改造提升方案
小區是城市基層治理的末梢單元。今年以來,我市堅持黨建引領,注重聯動融合,積極探索構建“社區黨群服務中心+小區黨群服務站”的基層治理模式,推動機關黨員干部就近就地下沉社區報到服務,把資源向社區下移、力量向小區延伸,在強化網格管理服務中將基層治理和服務群眾推進至“最后一百米”。
干部就近下沉,將工作力量編實到小區。我市大力推進機關干部常態化參與社區治理工作要求,組織市、區兩級1.83萬名機關黨員干部按照居住地原則到就近社區報到,成為社區黨組織統一領導的一支可用、可靠、可信的實體力量。推進力量向小區延伸、向居民靠近,將下沉干部就地就便編入到本人居住的小區(網格),為主城區376個社區2791個小區(網格)平均充實6名黨員干部,讓社區黨組織有資源有能力抓服務抓治理。因地制宜為機關干部“定崗定責”,安排干部在傳播黨的聲音及矛盾糾紛化解、急難任務處置、民生事項辦理等基層實踐中錘煉干部能力素質和務實作風,確保下沉干部有事可干,干能干好。強化日常管理考核,利用“甘肅黨建”信息化平臺“雙報到”模塊進行“線上”督查檢查,組織社區黨組織定期對下沉黨員干部“線下”評價考核,督促黨員干部真報到、真干事、真服務。
延伸工作觸角,將服務陣地建立到小區。著眼城市基層組織黨群服務中心體系功能建設,探索構建“社區黨群服務中心+小區黨群服務站”的治理模式,讓群眾就近就便活動議事有去處,讓社區、網格、下沉干部就近服務有陣地。制定小區黨群服務站建設“十有”標準,出臺定期調度、輪流值守、請示報告等6項制度,通過盤活小區閑置用房新建、依托黨群服務中心配建、物業用房共享、借助“亭廊場園”布設等方式,在主城各區城市小區(網格)建成集學習宣傳、訴求收集、議事協商、糾紛調解、宣傳展示等于一體的小區黨群服務站1887個,做到標識標牌統一、制度規章上墻、服務事項公開、社情民意暢通。組織社區黨組織、機關下沉干部把小區黨群服務站作為宣傳黨的政策的主陣地、密切聯系群眾的主渠道、收集社情民意的主窗口,切實將基層治理和為民服務由社區延伸至小區層面,實現城市基層治理“縱向到底”直達城市最小單元。
突出為民服務,將群眾路線踐行到小區。發揮下沉機關干部處在組織終端、群眾身邊的便利及熟悉政策、資源較廣的優勢,組織下沉黨員干部在小區持續開展“問需于民”大走訪活動,努力讓黨的理論方針政策無障礙直通居民群眾,讓居民群眾的意見零距離直達黨委政府,從機制層面有效保障和實現了從群眾中來、到群眾中去。今年以來,廣大機關干部積極踐行新時代群眾路線,積極幫辦居民群眾的操心事、煩心事、揪心事,累計解決急難愁盼問題2.2多萬件。特別是在“愛心甘肅”工程建設中,優先安排1755名黨員干部同本人下沉的小區特殊群體建立結對關系,幫助解決申領政府救助、落實幫扶政策、突發就醫住院等急事難事437件次,讓干部群眾成為互幫互助“好鄰居”,更成為相知相近“好親戚”。
聚焦問題解決,將基層治理做實到小區。堅持平急結合,在疫情防控、應急搶險等應急狀態下,將機關黨員干部就近就地編入小區,發揮其情況熟、集結快等優勢,快捷有效地看好小區門、管好小區人,務求急時頂用;在常態化社區治理中,發揮其觸角靈、資源廣等優勢,便捷高效地理好小區事、融洽鄰里情,做到平時管用。依托“隴情e通”和“三維數字網格化管理系統”等信息化平臺,進一步暢通民意表達、收集和辦理渠道,健全小區信息收集、問題發現、任務分辦、協同處置、結果反饋閉環工作機制,不斷強化信息化賦能網格治理。堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”,在小區黨員服務站積極打造“有事好商量”議事平臺,鼓勵小區黨員服務站機關干部及其他力量人人爭當社情民意“收集員”、矛盾糾紛“調解員”、服務群眾“志愿者”,累計調處化解鄰里糾紛7830余件,調處成功率達98.6%。
蘭州日報社全媒體記者 顏 晨

