新京報(bào)訊 據(jù)北京市住建委官網(wǎng)消息，為積極做好我市城市更新工作，平穩(wěn)有效銜接本市房屋征收政策規(guī)定，依據(jù)《北京市城市更新條例》《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《北京市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)起草了《關(guān)于城市更新過程中對(duì)私有房屋實(shí)施房屋征收有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，歡迎社會(huì)各界提出意見建議。

公開征求意見時(shí)間為：2024年4月19日至4月26日。

意見反饋渠道如下：

1.電子郵箱：zhengshou@zjw.beijing.gov.cn。

2.通訊地址：北京市通州區(qū)達(dá)濟(jì)街9號(hào)院北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)征收拆遷管理處（請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙庖娬骷弊謽樱?/p>

3.電話：010-55597301

4.登錄北京市人民政府網(wǎng)站（https://www.beijing.gov.cn），在“政民互動(dòng)”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。

附件1：

關(guān)于城市更新過程中對(duì)私有房屋

實(shí)施房屋征收有關(guān)事項(xiàng)的通知

（征求意見稿）

各區(qū)人民政府，各相關(guān)單位：

為落實(shí)北京城市總體規(guī)劃，積極推動(dòng)城市更新工作，依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《北京市城市更新條例》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)報(bào)請(qǐng)市政府同意，現(xiàn)將本市城市更新過程中對(duì)國(guó)有土地上私有房屋實(shí)施征收有關(guān)事項(xiàng)明確如下：

一、在城市更新工作中，城市更新項(xiàng)目范圍內(nèi)物業(yè)權(quán)利人騰退協(xié)議簽約比例達(dá)到百分之九十五以上，城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體與未簽約物業(yè)權(quán)利人經(jīng)申請(qǐng)區(qū)人民政府調(diào)解后不成，且該城市更新項(xiàng)目實(shí)施涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定的公共利益確需征收私有房屋的，城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體可向所在地區(qū)人民政府提交房屋征收申請(qǐng)。

二、城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體在提交房屋征收申請(qǐng)時(shí)，需同時(shí)提交城市更新項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、規(guī)劃意見及物業(yè)權(quán)利人騰退協(xié)議簽約比例證明材料、未簽約物業(yè)權(quán)利人調(diào)解情況證明材料等文件。

三、收到征收申請(qǐng)后，區(qū)人民政府依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《北京市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施意見》等規(guī)定，審核項(xiàng)目是否符合房屋征收條件，對(duì)符合房屋征收條件的建設(shè)項(xiàng)目，按照我市國(guó)有土地上房屋征收有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

四、本通知自印發(fā)之日起施行。

附件2：

《關(guān)于城市更新過程中

對(duì)私有房屋實(shí)施房屋征收

有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》

的起草說明

一、起草背景

《北京市城市更新條例》（以下簡(jiǎn)稱《城市更新條例》）第二十八條明確“城市更新過程中，需要對(duì)私有房屋進(jìn)行騰退的，實(shí)施主體可以采取產(chǎn)權(quán)調(diào)換、提供租賃房源或者貨幣補(bǔ)償?shù)确绞竭M(jìn)行協(xié)商。城市更新項(xiàng)目范圍內(nèi)物業(yè)權(quán)利人騰退協(xié)議簽約比例達(dá)到百分之九十五以上的，實(shí)施主體與未簽約物業(yè)權(quán)利人可以向區(qū)人民政府申請(qǐng)調(diào)解。調(diào)解不成且項(xiàng)目實(shí)施涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定的公共利益，確需征收房屋的，區(qū)人民政府可以依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定對(duì)未簽約的房屋實(shí)施房屋征收?！?/p>

為落實(shí)《城市更新條例》要求，有效銜接我市房屋征收法規(guī)政策，明確城市更新工作中對(duì)部分私有房屋征收路徑，結(jié)合本市實(shí)際，制定《關(guān)于城市更新過程中對(duì)私有房屋實(shí)施房屋征收有關(guān)事項(xiàng)的通知（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》）作為《城市更新條例》的配套文件。

二、起草工作過程

2023年11月，初步組織部分區(qū)及有關(guān)單位進(jìn)行研究。12月上旬，再次組織部分區(qū)深入研究并形成《征求意見稿》初稿。2024年1月，組織部分區(qū)及市級(jí)有關(guān)部門對(duì)初稿進(jìn)行專題研究。1月中旬，正式征求全市各區(qū)及相關(guān)部門意見。起草過程中充分汲取各方意見建議，不斷修改完善，3月底形成《征求意見稿》。

三、主要內(nèi)容

《征求意見稿》共四條，主要包括：城市更新中對(duì)私有房屋實(shí)施征收的必要條件，房屋征收申請(qǐng)主體，實(shí)施征收前置要件，與本市房屋征收實(shí)際工作銜接方式，施行時(shí)間等內(nèi)容。重點(diǎn)明確了以下幾個(gè)方面：

一是明確了文件制訂的法規(guī)依據(jù)及出臺(tái)的目的、意義、適用范圍。

二是明確了實(shí)施征收的必要條件及房屋征收申請(qǐng)主體。明確對(duì)需要騰退私有房屋的城市更新項(xiàng)目，前期通過協(xié)議騰退的方式與物業(yè)權(quán)利人簽約。當(dāng)簽約比例達(dá)到百分之九十五以上，未簽約物業(yè)權(quán)利人經(jīng)項(xiàng)目所在地區(qū)人民政府調(diào)解無果，且該城市更新項(xiàng)目又符合《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》所規(guī)定的公共利益及活動(dòng)內(nèi)容，為有效推進(jìn)城市更新項(xiàng)目進(jìn)程，項(xiàng)目所在地的區(qū)人民政府可通過房屋征收的形式予以實(shí)現(xiàn)。

三是結(jié)合《北京市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施意見》，明確城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體向所在地區(qū)人民政府提交房屋征收申請(qǐng)時(shí)，需同時(shí)提交城市更新項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、規(guī)劃意見、物業(yè)權(quán)利人協(xié)議簽約比例證明、未簽約物業(yè)權(quán)利人調(diào)解情況證明等前置要件。

四是明確區(qū)人民政府在收到征收申請(qǐng)后，要依據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》《北京市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施意見》等法規(guī)政策，審核項(xiàng)目是否符合房屋征收條件，對(duì)符合條件的項(xiàng)目方可納入房屋征收，后續(xù)具體實(shí)施辦法則按我市現(xiàn)行房屋征收政策執(zhí)行。

北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)

2024年4月19日

編輯 毛天宇