7月25日，國家稅務總局發布《支持協調發展稅費優惠政策指引》（以下簡稱《指引》），從區域協同發展、城鄉一體發展、物質文明和精神文明平衡發展、經濟社會統籌發展等四個方面，梳理形成了涵蓋216項支持協調發展的稅費優惠政策指引。

其中住房方面，在促進城鄉住房發展稅費優惠方面有24條優惠政策，涉及扶貧搬遷安置，公共住房籌集建設；在支持消費提振信心稅費優惠方面有22條措施，涉及住房交易消費（含租賃）的稅收減免優惠。此外，在促就業保民生，城鄉公共設施建設方面也有大量的稅費優惠。

有市民發現，此“新政”其實與2016年出臺過的相關政策幾乎一致，并不是全新的措施。果真如此？

南方+記者對新舊兩套政策進行了認真比對，發現確實內容近乎一致。不過，多位接受記者采訪的稅務相關人員表示，中央政治局會議對樓市新形勢已有論斷，并明確表示要對房地產政策進行適時調整優化，各地可能會根據地方的情況不同，最大程度地靈活用好因城施策的工具箱，更多住房稅費優惠措施也許很快會進入論證和出臺實施階段。

“此次國稅總局系統梳理了216項稅費優惠政策，意義重大。”易居研究院研究總監嚴躍進則認為，盡管很多政策屬于既有的政策，但實際過程中，很多購房者對于此類政策的了解程度是不深的，導致很多政策沒有真正發揮效應。所以將此類政策系統梳理、系統推廣，有助于擴大政策的積極效應。此類政策應該和中央政治局近期精神進行結合，部分政策還有進一步調整優化的空間，部分政策也可以和各地住房刺激政策進行更好結合，總體上有助于進一步刺激住房消費需求。

南方不良資產經營管理（廣東）公司聯合合伙人、不動產登記疑難雜癥處置和不動產過戶土地出讓金、稅費籌劃專家林旭林也表示：“這次《指引》發的內容都是以前的優惠政策，不過是重新匯編再發布并廣而告之，最終主要看各地方的執行。”

林旭林舉例分析了稅費優惠政策在房產交易中的應用情況，進一步指出：“根據稅費優惠政策指引，對于出讓方來說，可享受優惠政策力度最大的為個人轉讓其取得的未滿2年的非普通住房。對于受讓方來說，個人購買家庭唯一住房或第二套改善性住房減征契稅，所購買房產價值越大，可享受的優惠力度越大。”

“按照2016年政策，廣州的土增稅原來也是滿2年減免的。后來為了調控房地產投資過熱帶來的價格上漲過快，又調到了滿5年才能減免并執行至今。在房地產市場供求關系發生重大變化的新形勢下，若廣州能適時對該政策執行細則進行調整優化，對樓市將是極大利好。置業者也可以在買房過程中享受更多實惠，大大提升購房的熱情和信心。”林旭林說道。

【采寫】南方+記者 柴亞娟

【話題研究員】邵玉梅

【統籌】馮善書

【作者】 柴亞娟

【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端