3月18日，由金寶街52號南遷至珠市口東大街12號的東城區政務服務中心在新址開廳運行，標志著建設搬遷工作正式完成。

新大廳總面積約1.5萬平方米，內設市場準入準營服務專區、“兩區”建設服務專區、固定資產投資服務區等，設置前臺窗口100余個、后臺工位600余個。

在建設實施同時，東城區同步部署“五大提升”行動，以優質高效服務打造“北京服務”的東城樣板。記者了解到，此次建設搬遷旨在統籌優化空間布局，在推動政務資源整合、深化“一門一窗一網一次”改革、提升群眾企業辦事便捷度的同時，釋放優質樓宇資源，以優質空間集中帶動企業、行業、產業集聚，持續激發經濟發展新動能，實現政務服務資源和金融等主導產業雙聚集、雙提升，經濟效益和社會效益同步共贏。

集約高效謀劃布局

做實做優政務服務

早上8點30分，位于珠市口東大街12號的東城區新政務服務大廳準時開啟大門，迎接前來辦理業務的群眾企業?！皼]想到新大廳交通這么便利，出地鐵走上100米左右便是?！笔忻裼嵯壬f。俞先生需要辦理的是企業變更類業務，此前，他通過公告及時得知大廳搬遷的消息，3月18日一早來到新大廳。

“您好，請問您需要辦理什么業務？”走進裝修一新的區政務服務大廳，寬敞明亮的環境、井然有序的秩序和工作人員主動、熱情的服務，無不令俞先生眼前一亮。入口處右手邊整齊擺放著5臺智能預約排隊取號機，由于此前俞先生已通過“北京e窗通”平臺預約了所需辦理業務，工作人員耐心詢問后，將俞先生的預約號碼、手機號碼等信息錄入取號機，順利為俞先生獲取了業務辦理號碼，并引導其前往相應的窗口。

一層主要承接市場準入、涉外服務、車駕管等業務，二層為人力社保業務專區，三層主要承接醫保、固定資產投資和公共資源交易業務……

“在區委、區政府領導調度下，各相關部門凝聚共識、勇于擔當、倒排工期、通力合作，克服重重困難，全力以赴推進新政務服務大廳建設，成為全市建設用時最短、建成速度最快的區級政務服務大廳，用實際行動彰顯東城速度、東城效率。”區政務服務局負責人表示。

新大廳將“小而美、小而精”原則貫穿建設始終，立足政務服務改革發展長遠，以集約、高效為原則謀劃布局。與原址相比，新的大廳在保持原有業務量基礎上，進一步推進“四廳六中心”融合，優化功能布局，實現了空間集約利用。

在做實做優線下服務基礎上，新大廳進一步強化全程網辦、在線導辦及自助辦理，集成各部門網上辦理事項約1300項、自助辦理服務近600項、涉及43家單位，壓減線下窗口近三成，實現服務集約辦理。各部門牢固樹立踐行厲行節約理念，充分利舊、合理購新，在滿足業務需求基礎上，科學測算規劃，深化綜窗改革，信息化項目經費壓減30%以上，實現經費集約管理。

規劃重點功能區域

打造營商環境新高地

設立服務專區，是新大廳與原址相比的一大顯著特征。跟隨俞先生的腳步，記者來到位于一層的市場準入準營專區，這里共設有19個窗口，業務范圍基本覆蓋企業全生命周期。

如優化營商環境窗口，主要為企業提供政策解讀、政策推送、業務指導、咨詢講解等服務，同時依托區政府網站提供惠企政策申請咨詢引導服務，方便企業“一站式”了解各項惠企政策；“一業一證”窗口，可實現一個行業經營涉及的多個行政審批事項跨部門集成辦理，大幅降低行業準入成本；“辦好一件事”窗口是東城區建設“一件事”集成辦事場景、優化營商環境的重要舉措，通過“一次辦成、一次辦好”全面提升政務服務效能；京津冀協同辦理跨區域通辦窗口依托京津冀“一網通辦”服務專區，由專人提供線上線下咨詢指導、業務辦理等服務，實現京津冀163項事項辦事“同事同標、跨省通辦”。在準入準營專區將落實市場主體準入落地服務機制，推進否定事項報備制，進一步提高我區市場準入領域行政審批服務效能，貫徹不輕易對企業說不的理念，進一步激發市場主體發展活力。

位于一層咨詢服務后方的迎商中心，也是東城區為進一步改革優化營商環境、推動政務服務高質量發展同步規劃、全新設立的。迎商中心面積約100平方米，集數據展示、政策宣講、黨建及其他活動發布等功能為一體，助力全區經濟高質量發展。

如數據展示功能，可實時展示全區三級政務服務體系預約、取號、辦件、人流量、好差評等數據；政策信息公開功能，可根據市、區兩級的工作要求和群眾企業需求及關注度，對最新政策進行公開公示。

未來，這里還將開展政策宣講活動，聯合各行業主管部門結合最新的政策舉措，共同舉辦營商惠企政策大講堂，讓企業知曉惠企政策、享受惠企政策；定期組織進駐部門首席代表結合群眾企業關注多的疑難情況開展政策宣講活動，解決群眾企業“急難愁盼”的問題；舉辦各類企業推介會，為重點企業商務洽談提供場所，并對有意向遷入東城區的重點企業提供咨詢座談，面對面聽企聲、察企情、解企難、助企興，持續優化全區營商環境。

部署“五大提升”行動

打造“北京服務”東城樣板

新大廳建設搬遷是區委、區政府貫徹落實新發展理念，主動服務和融入新發展格局，立足區位優勢和產業發展特點，謀劃推動南北經濟均衡發展作出的重大決策。在建設實施同時，東城區同步部署“五大提升”行動，以新大廳啟動為新起點，圍繞利企便民核心、聚焦群眾企業辦事體驗，以優質高效服務打造“北京服務”的東城樣板。

記者了解到，新大廳將整合區政務服務大廳、醫保大廳、人力社保大廳、交通支隊大廳，并依托新大廳周邊的稅務大廳和出入境大廳，實現“四廳六中心”整合，推動政務服務事項區域化集中辦理，進一步深化“一門一窗一網一次”改革，實現整體功能提升。

按照統一咨詢、統一預約、統一叫號等“八統一”原則，新大廳將依托區級一體化受理審批平臺，實現評價數據實時、全量匯聚，業務運行及人員管理實時監管，運營數據實時可視化展示，推動“一碼通辦”、京津冀“跨省通辦”和呼叫中心24小時智能應答等應用創新在大廳展示，實現數字服務提升。

在重點功能區域提升方面，新大廳在原有咨詢服務區、窗口服務區、政務公開區、審批服務區等功能區的基礎之上，整合市場準入準營服務專區、“兩區”建設服務專區、智慧網廳、24小時自助服務區、社保和醫保自助服務區。

圍繞打造市場化、法治化、便利化、國際化的一流營商環境，新大廳全面優化提升政務服務效能，健全線上線下導辦幫辦代辦體系，優化無障礙設施建設，提升涉外服務水平，力爭為群眾企業提供泛在可及、公平普惠的政務服務。

新大廳將突出黨建引領，建設黨建文化場景，展示基層黨組織和黨員干部奮斗一線、干事創業風采；突出區域文化，在裝飾細節、微景觀設計中增加中軸線、非遺等文化元素，展示東城深厚的歷史文化底蘊；突出綠色環保，實現屋頂光伏發電，踐行綠色環保低碳理念；突出專業規范，提升工作人員整體形象，增強服務意識、服務規范培訓，打造高品質“城市會客廳”……

新大廳堅持“小而美、小而精”原則，實現整體形象提升。一些人性化、智能化設備的“加盟”，如將電子稅務局、自助辦稅終端、遠程輔導幫辦等業務功能進行整合的“智稅微廳”，可為群眾辦理駕駛證相關業務時提供體檢報告的自助體檢機、東城自主研發的融“秒批秒辦”功能為一體的自助機等，進一步方便了辦事群眾企業，實現“一站式辦理”。

文字：李瀅

圖片：王崢