掌上懷化客戶端訊（記者 謝娜）近日，有市民反映稱，從8月2日開始，懷化實行不動產登記，但沒想到的是以前能過戶的房子現在不能過戶了，說沒有土地證的房子不能過戶，這樣使他們蒙受了巨大損失，買的房子來不及過戶，甚至導致小孩無法讀書，因此想咨詢只有房產證沒有土地證的房子要過戶該怎么辦，就學又該如何辦理？

實行不動產登記，“一證”房屋的過戶問題受關注

實行不動產登記，即意味著“兩證合一”。而所謂“兩證合一”，其實是一個形象的稱呼，指土地使用證和房屋所有權證合為一證。對于我市實現不動產登記，大家總體是表示贊同和歡迎的，“以前辦理房產證、土地證要跑兩個部門，整理好多證明材料，來來回回得好幾天才能辦下來。”正在市不動產登記中心辦理相關證件的市民周先生表示，“現在只要跑一趟就可以辦齊手續了，方式比以前便捷，效率也提高了不少。”

當然，在實行不動產登記的具體執行過程中，亦有不少問題存在。只有房產證沒有土地證的房子的過戶問題，就是目前市民反映較為集中的問題之一。城北的李先生就遇到了此類問題，他本打算把單位的老房改房出售，另購一套較寬敞的房子改善一下住房條件，但因為單位建設的土地原來是國家劃撥土地，是單位集體土地證。房子買斷以后，他們手上都只有房產證，沒有土地證。現在全面實行不動產登記，由于房子沒有土地證，暫時過不了戶，房子自然也就不好出售了。對此，他表示，不單單我們懷化，就全國來講，可能這種情況也很普遍，因此希望相關部門能針對此一群體盡快出臺相關辦法，簡化相關手續，解決此群體的房屋過戶問題。

房產過戶必須兩證齊全，劃撥地須轉出讓地后才能交易

針對市民關注的上述問題，市房產局的廖秘書解析到，產權證和土地證是房主擁有該房產以及土地使用權的證明，兩者密不可分，沒有土地證就意味著房主不具備對該土地的使用權，那么在該土地被人侵占的時候，業主將無法維護自己的合法權益。所以，理論上說，二手房一般需要兩證才可以交易，沒有土地證是不可以交易的。但以前在實際操作過程中，有些只有房產證沒有土地證的單位房子還是可以過戶的。現在我市實行不動產登記，過戶事項全部交由市不動產登記中心統一辦理，房產局不再辦理房產證過戶的相關事宜。

市不動產登記中心的工作人員則表示，我市從8月2日開始正式實行不動產登記，房產過戶必須兩證齊全才能辦理。而市民最為關注的只有房產證沒有土地證的房產過戶，不是說不能辦理，但前提是必須將原單位房改房的土地性質由國有劃撥地轉為出讓地后才能上市交易。

這位工作人員還介紹說，新的不動產權證書，里面不僅標注了權利人、共有情況、坐落位置等，還增加了不動產單元號、權利性質、用途、使用期限等內容。在權利類型中，明確寫著“國有建設用地使用權/房屋所有權”，即土地證和房產證“兩證合一”。不動產權證書還增加了具有查詢和防偽功能的二維碼防偽標識。新證書上最大的變化就是28位不動產單元號具有唯一性，相當于是全國范圍內唯一的‘身份證號’，保護產權人的合法權益。此外，附圖頁有金屬線，增強防偽功能。

申請人在提交材料后，什么時候能夠拿到證書也是百姓關心的問題。這位工作人員表示，從提交材料之后，市不動產登記中心受理開始，大概需要30個工作日。因此，那些有急事趕時間的房主，最好提前預算好時間抓緊辦理。此外，為了不增加行政成本，不增加企業和百姓負擔，舊的不動產證明仍然有效。不動產不辦理變更登記，就不用換新領證，采取“不變不換”的原則，即權利不變動、簿證不更換，舊證、新證同時都具有法律效力。但新購房屋等不動產并首次辦理產權證，申請辦理產權變更登記、轉移登記等手續的市民，將逐步換發新的不動產權證。不動產登記機構按規定收取不動產登記費后，原相關部門收取的土地登記費、房屋登記費、林權證工本費以及其他涉及不動產登記、查詢、復制和證明的收費項目一律取消。

針對小孩就學讀書的問題，市教育局基教科的陳科長表示，只要擁有房產證或土地證中的任何一證，都可以辦理入學手續。但由于實行不動產登記而不能過戶房產的家庭，教育部門這里暫時沒有辦法進行辦理，這部分家庭的小孩入學報名可以參照其他項的入學條件進行申請。若是想買房參照有房戶條件進行學位申請的，就必須及時辦理房產過戶了。