法治是最好的營商環境，依法服務營商環境建設、提高營商環境法治化水平是檢驗司法行政機關政治覺悟、政治責任和政治擔當的“試金石”。近年來，薛城區司法局深入貫徹落實中央、省市區關于優化營商環境的重要部署，立足職能實際，采取多項措施，以主動的姿態、務實的舉措，開啟服務駐地企業發展、優化法治營商環境的“綠色直通車”。

法治宣傳知企心

落實“誰執法誰普法”責任制，形成加強企業法治宣傳教育的合力。開展“企業發展·法治護航”主題法治宣傳教育活動，廣泛宣傳與企業發展相關的法律法規和政策，為駐地企業發展營造濃厚的法治氛圍。組織律師團隊在企業定期舉辦知識講座，有針對性地講解《公司法》《合同法》《勞動法》《擔保法》《知識產權法》等法律法規知識，使其掌握簽訂各類購銷合同的知識和技巧，全面提高企業干部員工整體法律素質。

同時，指導駐地企業制定法治宣傳計劃，從普法教育理論和實踐兩個層面高度重視普法教育，強化法治觀念，建立科學的企業普法體系，努力探索企業法治教育的有效途徑和方法，經營良好的企業法治文化環境，不斷創新教育形式內容，為企業提供更高效、更有力的法律服務支撐。今年以來，共開展普法宣傳活動30余場次，解答咨詢500余人次，營造了良好法治氛圍。

法律服務暖企心

健全“法律服務代理”機制工作，設立法律服務人才庫，將全區律所執業律師和基層法律服務工作者均納入庫中，組建了28人的企業法律服務團，成員涵蓋局屬相關業務科室、律師事務所及法律服務所主任。聯合區工信局、區工商聯印發《關于建立服務中小微企業“法律服務幫辦代理機制”的實施意見》，針對招商引資、園區經濟、住建工程等不同領域，分別組建“法律服務小分隊”，先后為百姓藥業、海象紙業、中力高壓閥門、威翰食品、坤盛房地產等多家企業開展“法治體檢”活動。截至目前，共組織法律服務進企業57次，為企業提供法律咨詢154次，提供法律意見111條，為中小微企業提供法律政策培訓或法治講座35場次845人次，累計解答企業法律問題134件次，有效幫助企業防范化解了各類風險。

堅持以黨建為引領，創新開展“雙滿意”（“人民滿意律所”、“人民滿意律師”）創建活動，并將“法律服務代理機制”作為重點內容納入“雙滿意”創建活動中，及時進行調度考評。聯合區國資局、區工信局、工商聯等單位舉辦“律師服務企業大講堂活動”，通過采取現場為企業提供法律咨詢、制作發放調查問卷等方式，及時掌握企業問題，并對問題進行梳理分析，作為下一堂授課的重要內容。截止目前，該活動已舉辦了4期，得到了企業的積極回應。

以加快推進公共法律服務平臺建設為突破口，進一步暢通中小企業尋求法律服務的渠道。區級層面，整合公證、律師等服務窗口，實現涉企法律服務事項“一窗口受理、一體化服務、一站式辦結”。鎮街層面，依托7個司法所成立公共法律服務工作站，為全區中小企業搭建“零距離”法律服務橋梁。截至目前，共為中小企業辦理公證業務近30余件，受理涉企業援助案件332件，企業的滿意度和獲得感不斷提升。

定紛止爭安企心

成立區非訴訟解決機制建設工作領導小組，統籌指導全區非訴訟糾紛解決機制建設，督促檢查全區非訴訟糾紛多元化解工作。組建由區法院、公安、民政、司法等13部門組成的區非訴訟糾紛解決機制隊伍，綜合運用各類非訴訟解決方式化解社會矛盾，形成齊抓共管非訴訟工作的良好格局。

高規格成立區公共法律服務中心，統籌做好全區非訴訟糾紛化解、法律咨詢、法律援助、公證辦理等法律服務工作，著力構建一體化公共法律服務平臺。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，依法化解涉企矛盾糾紛，建立健全矛盾糾紛源頭預防、分析研判、聯動調處、監督管理等工作機制，對企業排查的矛盾糾紛及發現的苗頭性、傾向性問題，第一時間開展調處，定紛止爭。

積極拓展企業矛盾糾紛調解化解渠道，充分發揮行政機關、仲裁機構、人民調解委員會、行業協會、律師事務所、基層社區等單位和組織在化解糾紛、平息矛盾方面的積極作用，構建社會矛盾調解大格局，及時便捷、優質高效化解糾紛。今年以來，共調處各類糾紛1500余件，辦理公證64件，化解群體性糾紛5件50余人（次），為當事人避免或挽回經濟損失1000余萬元，維護了社會和諧穩定。

執法監督惠企心

細化規范性文件管理相關工作，規范具體行政行為，確保所有規范性文件均經過合法性審查，對涉及優化營商環境的規范性文件進行“專項專員”的精準服務，今年對1個規范性文件進行了合法性審查；開展全區行政執法人員公共法律知識培訓，共計培訓執法人員200余人，提高執法人員執法水平；嚴格落實司法執法平等保護機制，將“首次不罰、首次輕罰”拓展到更多執法領域，堅決保護企業和企業家合法權益；全面推行行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度，聚焦行政執法的源頭、過程、結果等關鍵環節，依法保護企業合法權益，從源頭上避免違法行政問題的產生。

來源:薛城區司法局