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房屋交易受限、居民落戶受影響、孩子入學需要開各種證明……由于沒有房產證，小南莊社區13號樓、14號樓、16號樓里有70戶居民面臨著這些難題，住戶們紛紛為此煩惱不已。群眾的“煩心事”就是社區的“心頭事”。小南莊社區書記柳春英已在小南莊社區工作了近20年，她意識到，當前出現的問題很可能是共性問題，隨即牽頭協調解決居民的“難”問題。

據了解，海淀街道小南莊社區的13號樓、14號樓、16號樓為北京城市開發集團有限責任公司2018年移交首開集團市級平臺的非經資產，涉及409套房產，其中已售323套、未售86套。未售房屋中1套作為管理用房，15套無承租手續無法辦理售房，剩余70套有承租手續。

成立聯合工作組“攻堅”

柳春英告訴記者：“70戶承租戶均為北京市岳安實業股份有限公司1991年對小南莊原項目房屋拆遷、1993年安置當地住戶上樓取得的房屋。當時因個人資金不充裕、前期錯過買房或不愿買房等各種原因，以及原產權單位在改革中出現了關停并轉，開發商不再收取公租房房主購房等材料，居民在辦理房產證訴求多年都不能得到解決，該批住戶入住30年以來未通過房改售房辦理房屋產權證書。”

為解決居民辦理房產證的難題，小南莊社區與首開集團成立聯合工作組。4月11日，一份房改售房通知張貼在小南莊社區，13號樓、14號樓、16號樓70戶房改售房工作啟動。根據通知，通過公房分配或拆遷，合法建立承租關系的北京市城鎮戶口的公租房承租人可以申請購房。居民們需要提供當年的拆遷協議、老承租本及合法變更新的新承租本等關鍵證明材料來確認購房資格。

聯合工作組隨即開啟“確認住戶是否具備購房資格”工作，由于年代久遠，存在資料不全、手續不齊、信息不對等情況，給確認工作帶來很大困難。首開房地產交易所黨支部書記廖煦旭表示：“在這個項目當中存在的問題是住戶缺少當年的拆遷協議。”得知這一情況，首開黨委經過多方努力，找到44份拆遷協議，而拆遷協議和房屋現狀的地址大相徑庭，只有6戶住戶的信息和住戶現狀保持一致。

為解決這一問題，聯合工作組再次與物業公司進行排查，查到了當年住戶入住房屋的入住證明，決定以該證明作為拆遷協議的替代件。經過聯合工作組成員的努力，僅用一個多月的時間，初步判定70戶居民具備購房資格。能否辦理房產證，需要查看現承租戶提交的具體材料才能確認。

黨員突擊隊提供“一站式”服務

然而，在準備材料過程中，不少人又遇到了需要變更成承租人、材料信息不一致、材料不夠齊全、個人難以調檔等新問題。面對居民的求助，一處“不動產交易服務站”在小南莊社區臨時設立，首開房地產交易所黨支部的“小南莊房改售房項目黨員突擊隊”來到社區，現場解決難題。當天，工作人員為居民發放了《房改售房手冊》、現場查驗承租本原件等相關材料，分析住戶情況，逐戶講解，為住戶提供“一站式辦公”服務。住戶跑一次就辦理了查檔、結清房租、承租人變更咨詢、領取房改售房手冊等業務。

7月17日，“小南莊房改售房項目黨員突擊隊”再次服務進社區，審核材料并收回50份手冊，居民陸續搭上“購房班車”，壓在居民心里的大石頭紛紛落地。“我聽說明年就要拿到房產證了，我和許多居民都非常高興，因為這是我們盼望多年的心愿。”一位居民激動地告訴記者。

住有所居，是最基本的民生之一，牽動人心。這次房改售房工作中，小南莊社區向前一步未訴先辦，社企聯動為民紓困，搭起了一座居民與首開集團的溝通之橋，并協調調檔、協助核實信息等，給居民吃下“定心丸”。

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《小海幫您辦》

出品單位：北京市海淀區融媒體中心

本期視頻《海淀街道：社企聯動破冰 “老大難”》

出品人：佟志偉

總策劃：張慶潔

總編導：衛東

總監制：張東旭

制片人：范杰

監制：楊凱博

編導：畢利偉

攝像：高子旗

后期：袁剛

配音：邵長風

本期推文

記者：畢利偉 編輯：羅雨涵