本報記者 劉頌輝 蘇州報道

“東有金雞湖，西有獅子山”。在蘇州城市發展格局中，獅山商貿圈是蘇州城西重點打造的門戶商圈，也是經濟最活躍的片區之一。

然而，在獅山地鐵站東北角有一塊約71畝的空地已閑置了9年。該處空地白天被2米多高的圍墻擋住，夜晚則寂靜無人，與一路之隔的繁華商場格格不入。

（位于蘇州高新區的蘇州金奧中心工地內部雜草叢生，項目自拿地至今已撂荒9年。劉頌輝/攝影）

該地塊由江蘇金大地房地產開發有限責任公司（以下簡稱“金大地集團”）聯合信達地產股份有限公司（以下簡稱“信達地產”，600657.SH）在2012年摘得，并計劃打造成有蘇州高新區第一高樓之稱的蘇州金奧中心（又稱“信匯達綜合體”）。金大地集團官網顯示，蘇州金奧中心包含兩座塔樓，主樓高320米，副樓高260米，項目總投資預計高達50億元。

對于蘇州金奧中心項目拿地9年仍未開工建設的原因，蘇州高新區（虎丘區）獅山街道辦事處一位負責人向《中國經營報》實，主要是由于項目北側的獅山新苑小區幾幢居民樓拆遷補償問題一直沒能談攏，而拖延了工程進度，“開發商至今還在上報規劃方案”。

對此，金大地集團相關負責人在接受記者采訪時表示，公司在項目啟動前期已耗資上億元設計費。但公司無法在高風險前提下再投入數十億資金用于項目建設，目前已暫緩該項目的開發節奏，同時將進一步夯實基礎工作，為全面開工做好準備。

城西地標施工停滯

在位于獅山板塊的獅山路兩側，密集分布有錦華商業廣場、龍湖獅山天街和金鷹國際廣場等大型商業體，是蘇州城西的核心商圈之一。但在商業綜合體林立的核心地段，曾規劃建設為蘇州高新區第一高樓的蘇州金奧中心已淪為當地知名的爛尾項目。

近日，記者在蘇州金奧中心項目工地看到，工地四周已被2米多的高墻圍住，墻上的施工銘牌字跡因褪色已模糊不清。保安亭旁邊的鐵門虛掩，不見工作人員的身影，工地里則長滿了樹木和雜草，在工地北側與項目一墻之隔的就是獅山新苑一排6層居民樓。

（蘇州金奧中心規劃效果圖。圖片來自金大地集團官網）

由于項目緊靠居民樓小區，拆遷問題成為了蘇州金奧中心建設之路上的“攔路虎”。據金大地集團介紹，獅山新苑21幢、22幢和25幢三幢住宅房屋業主認為項目建設有可能產生安全、采光等問題，多次阻止項目前期施工。

金大地集團經多方協調街道辦事處和獅山新苑業主，定下了對獅山新苑三幢住宅樓進行協議搬遷、原址重建回遷的解決方案。但由于搬遷工作需要征得100%業主的同意后才能進行實施，經過漫長的談判協調，至今業主們也未能就搬遷安置等相關條款達成一致。

據獅山街道辦事處工作人員介紹，也正是獅山新苑居民樓拆遷進度緩慢拖慢了蘇州金奧中心建設進度，“開發商至今還在上報規劃方案”。

而從拿地至今，蘇州金奧中心所在地塊已撂荒9年。時間回撥到2012年11月，南京沁倫投資中心（有限合伙）和上海信達匯融股權投資基金管理有限公司摘得蘇地2012-G-82號地塊土地使用權。南京沁倫投資中心（有限合伙）則是金大地集團董事長朱克平控制的公司。

據土流網公布的信息，該地塊總面積47800平方米，土地出讓金4.08億元，土地使用年限40年，約定開工日期是2014年4月18日，兩年后竣工。

不過，項目建設進度并沒有按此前預期推進。據當地房地產業內人士介紹，蘇州金奧中心工地常年被高墻圍住，其間也曾斷斷續續施工，但最終陷入了施工停滯狀態，目前工程隊已基本撤場。

“自2014年項目啟動以來，在規劃、施工證照齊全的前提下，公司已完成了該項目的樁基工程及毗鄰獅山路與地鐵站B區的連接施工。但由于多方原因，造成項目目前處于工程暫緩狀態。”上述金大地集團相關負責人告訴記者。

多地綜合體建設緩慢

官網資料顯示，金大地集團自稱“地標級城市綜合體運營商”，旗下包括金奧地產、金奧酒店、金奧商業、金奧物業和金奧金融五大板塊，其中房地產開發主要以金奧地產為推廣品牌。

公司宣稱已在江蘇省內打造了232米的南京金奧中心、300米的揚州金奧中心、320米和260米的“雙子塔”蘇州金奧中心、230米的蘇州金相中心和200米的高郵金奧金帆中心等城市地標綜合體。

不過，記者梳理發現，受制于消防審批和建設資金等問題，金大地集團旗下多個地標綜合體建設進度緩慢，并陷入停滯狀態。

以蘇州金奧中心為例，項目于2016年底取得規劃許可證和樁基工程施工許可證，但因拆遷和消防問題導致項目施工緩慢，直至2018年底才通過了消防設計專項審批。

而早在2019年5月27日，蘇州高新區住建局也曾回應稱，項目在2017年底已完成了地下的圍護體系及樁基施工，但后因超高層消防審核以及項目北側拆遷事宜，在工程開發進度上有所耽擱。“現項目計劃在2年左右完成地下室施工，4年左右完成主體施工。”

金大地集團方面在接受記者采訪時也表示，因施工圖紙的優化與修改，對應的規劃圖紙也需進行變更，但考慮到北側居民問題尚未解決，規劃變更公示將遭到北側居民的反對，所以一直未能予以批準規劃變更，導致項目批準的上報規劃圖紙與批準的施工審核圖紙不一致，未來將面臨無法順利驗收的隱患。

不僅如此，金大地集團在安徽淮安布局的金奧國際中心在基本完成前兩期住宅項目開發后，項目三期淮安金奧中心“雙子塔”寫字樓在開工不久后即已停工，目前尚未有建設進展。

金大地集團官網資料顯示，淮安金奧中心由淮安金奧萬豪酒店、淮安金奧廣場、金奧愛丁堡花街、淮安金奧中心寫字樓和淮安金奧中心（高層住宅）五大業態組成。其中，住宅分兩期開發，一期已銷售完；二期也已基本銷售完。

而在2020年4月份，金大地集團執行董事朱柏衡曾赴項目現場指導，并提出淮安金奧中心三期即將全力啟動，一經開工就一鼓作氣做到三期商業部分“淮安金奧廣場”開業。

根據之前公布的規劃信息，淮安金奧中心三期項目由2棟220米商務辦公雙塔、7層集中商業裙樓、地下停車場組成，建筑面積約30萬平方米。其中塔樓A棟是46層的辦公室寫字樓，B棟由52層高的公寓式辦公和萬豪酒店所組成

但據當地市民介紹，規劃建設220米的淮安金奧中心“雙子塔”寫字樓在2019年11月份舉辦開工儀式不久后即陷入了停工狀態，一直持續到現在，“當初承諾淮安新地標已成空談”。

此外，金大地集團與信達地產合作開發的蘇州金相中心，目前信達地產負責的住宅部分已基本建成封頂，而規劃建設的兩幢230米寫字樓還處于基坑施工階段。

“限高令”的出臺也讓這一停滯多年的地標項目再度面臨著更多不確定性。根據國家發改委近日印發的《關于加強基礎設施建設項目管理確保工程安全質量的通知》，要求嚴格限制新建250米以上建筑，確需建設的，要結合消防等專題論證進行建筑方案審查，并報住房和城鄉建設部備案。

對于金大地集團還未建設的超高層地標項目來說，上述文件無疑將增添更多的開發難題。

蘇州高新區一位不愿具名的街道辦事處知情人士告訴記者，由于蘇州金奧中心與周邊老舊小區的拆遷事宜未達成一致意見，需要先調整規劃方案再重新審批過會。“前期的規劃方案已無法滿足目前形勢的要求，開發商也不能擅自動工，這就導致了項目開發周期延長。開發商拿地多年，雖然土地成本低，但資金壓力也比較大。”該人士直言。

（編輯：張家振 校對：顏京寧）