房產(chǎn)異—房產(chǎn)異議登記如何辦理

“同案異判”也稱“同案不同判”,是指上下級(jí)法院之間、不同法院之間、同一法院不同庭室之間乃至不同法官之間,對(duì)一些相同或者相似的案件,作出大相徑庭的判決結(jié)果。在這眾聲喧嘩的時(shí)代,“同案異判”似乎成了備受社會(huì)輿論和普羅大眾所詬病的司法問(wèn)題。在房地產(chǎn)糾紛案件中,同案異判現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,對(duì)司法公信力產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響。
世界上沒(méi)有完全相同的兩片樹葉,同樣,司法訴訟中也不存在案情完全相同的案件,任何一個(gè)案件作為一定時(shí)間地點(diǎn)中的事件都是唯一的和不可重復(fù)的。業(yè)界時(shí)下流行的看法是,在案例指導(dǎo)制度中,“同案”是將一個(gè)待決案件的案件事實(shí)與一個(gè)先決案件或案例的案件事實(shí)做對(duì)比的結(jié)果。由于世界上不存在絕對(duì)相同的兩個(gè)事物,司法裁判中也不存在案件事實(shí)絕對(duì)相同的兩個(gè)案件。因此,“同案”的確切表述應(yīng)當(dāng)是“同類案件”或“類似案件”,而非“同樣案件”或“相同案件”。所謂“同判”,是指“同樣的判決”,具體到指導(dǎo)性案例的意義或價(jià)值來(lái)說(shuō)就是:如果一個(gè)待決案件的案件事實(shí)與一個(gè)指導(dǎo)性案例的案件事實(shí)被認(rèn)為是相同或同樣,那么就應(yīng)該采取與指導(dǎo)性案例相同的判決。
就“異判”的內(nèi)涵而言,是指同類案件作出了不同的判決。“同案異判”具體表現(xiàn)為如下幾種情況:1、同一法院不同法官對(duì)同類案件的生效判決不同(其中包括同一審判庭法官同案異判和不同審判庭間法官同案異判);2、同一審級(jí)不同法院的法官對(duì)同類案件的生效判決不同;3、不同審級(jí)法院間的法官對(duì)同類案件的生效判決不同?!叭藗儾荒茉谶@一訴訟人之間以這種方式?jīng)Q定案件,而在另一個(gè)類似案件的另一對(duì)訴訟人之間又以相反的方式做出決定。”同案同判的基本要求是“相同情況相同對(duì)待,類似情況類似對(duì)待?!?/p>
一、“同案異判”的具體案例:
【案例一】深圳市法院在審理商品房預(yù)售合同糾紛案件中,對(duì)《深圳市房地產(chǎn)買賣合同(預(yù)售)示范文本(2010版)》第六條“叁、按揭方式付款”中規(guī)定:“簽訂本合同之日起 X日內(nèi)辦理銀行貸款并向出賣人支付剩余價(jià)款”的理解認(rèn)識(shí)上容易產(chǎn)生歧義和糾紛。出賣人往往主張買受人應(yīng)當(dāng)在此約定的期限內(nèi)辦妥銀行按揭貸款,并將所貸款項(xiàng)實(shí)際發(fā)放到雙方指定的賬戶內(nèi);而買受人則往往主張此約定期限僅指向相關(guān)銀行提供辦理按揭貸款手續(xù)的期限,并非一定能夠或在此期限內(nèi)貸到款并發(fā)放到出賣人指定賬戶內(nèi)。2008年7月31日,原深圳市國(guó)土資源和房產(chǎn)管理局網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流平臺(tái)回復(fù)了相關(guān)業(yè)主對(duì)此條爭(zhēng)議的提問(wèn)時(shí)回復(fù)認(rèn)為:“第六條約定的‘其余價(jià)款自簽訂本合同之日起×日內(nèi)向銀行貸款支付’是指‘在×日內(nèi)向銀行辦理貸款支付手續(xù)’,具體的期限由交易雙方自行協(xié)商?!惫蚀耍ㄗh此處需要進(jìn)一步明確所指日期是提交辦理按揭貸款證件資料的期限,還是包括提交貸款證件資料、相關(guān)按揭貸款銀行審核決定是否準(zhǔn)予提供按揭貸款,以及所貸款項(xiàng)是否需實(shí)際發(fā)放到出賣人指定賬戶等的期限。
“同案異判”的案例:在一商品房預(yù)售合同糾紛案件中,房產(chǎn)買賣合同中約定買方采取按揭方式付款,于簽訂本合同之日起1日內(nèi)首期支付本房地產(chǎn)總價(jià)款的20%,其余價(jià)款自簽訂本合同之日起7日內(nèi)向銀行貸款支付。買方在合同簽訂當(dāng)日已在銀行提供的《個(gè)人購(gòu)房借款合同》上簽字,但銀行實(shí)際未在房產(chǎn)買賣合同簽訂之日起7日內(nèi)將買方所貸款項(xiàng)發(fā)放給賣方,在此情況下買方是否構(gòu)成違約,深圳中院審理認(rèn)為,按揭貸款銀行是作為開發(fā)商的賣方所聯(lián)系并指定,其發(fā)放的置業(yè)計(jì)劃書中也明確指出購(gòu)房者申請(qǐng)貸款的資格最終由經(jīng)辦銀行審核確定,故買賣雙方顯然均清楚買方辦理貸款申請(qǐng)手續(xù)后還需要經(jīng)過(guò)按揭貸款銀行的審核,亦明知銀行何時(shí)審核通過(guò)貸款申請(qǐng)、何時(shí)發(fā)放貸款均不屬買方所能預(yù)見(jiàn)或控制的事項(xiàng)。因此,按照常理推斷,同時(shí)基于合同法規(guī)定的公平原則,應(yīng)認(rèn)為雙方簽約時(shí)的真實(shí)意思表示是要求買方在買賣合同簽訂之日起7日內(nèi)完成按揭借款申請(qǐng)手續(xù),而非要求買方承諾銀行貸款在7日內(nèi)發(fā)放給賣方。買方在與賣方簽訂買賣合同的當(dāng)日就已辦妥貸款申請(qǐng)手續(xù),本案中也無(wú)證據(jù)證明買方存在導(dǎo)致銀行審批或發(fā)放貸款遲延的過(guò)錯(cuò)行為,故賣方主張買方逾期付款構(gòu)成違約的依據(jù)不足,不予支持。
而在另一起商品房預(yù)售合同糾紛案件中,房產(chǎn)買賣合同中約定買方應(yīng)自合同簽訂之日起1日內(nèi)首期支付涉案房產(chǎn)總價(jià)款的20%,其余房款自簽訂本合同之日起1日內(nèi)向銀行貸款支付。深圳中院審理認(rèn)為,涉案合同是當(dāng)事人真實(shí)意思表示,買方在簽約時(shí)已選擇在合同約定期限內(nèi)支付購(gòu)房款,現(xiàn)又以約定在1日內(nèi)辦理完畢銀行按揭支付購(gòu)房款顯失公平為由提出免責(zé)抗辯,有悖誠(chéng)信原則,法院不予支持。
【案例二】在某房屋買賣合同糾紛案中,一審認(rèn)為,買賣合同的主體是原告與被告曾某,被告張某非合同主體,根據(jù)合同相對(duì)性原則,應(yīng)由曾某向原告退還房款。上訴審法院則認(rèn)為,該債務(wù)屬于夫妻共同債務(wù),直接判決由兩被告共同退還。本案改判的原因是一審認(rèn)為在平常的商事合同活動(dòng)中,應(yīng)根據(jù)合同相對(duì)性原則,由合同當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任,不能直接要求非合同當(dāng)事人的夫妻另一方承擔(dān)責(zé)任。上訴審則擊破“合同相對(duì)性”原則,認(rèn)為在合同糾紛中應(yīng)直接審查該債務(wù)是否屬于夫妻共同債務(wù),如屬夫妻共同債務(wù)的,債權(quán)人可在合同糾紛中直接要求離婚后夫妻對(duì)夫妻關(guān)系存續(xù)期間的共同債務(wù)承擔(dān)連帶清償責(zé)任。
【案例三】因?qū)χЦ斗课葑饨鸹蚍课菡加惺褂觅M(fèi)截止時(shí)間上存在不同認(rèn)識(shí)而改判。
上訴審法院認(rèn)為,原審原告請(qǐng)求將房屋占有使用費(fèi)計(jì)算至原審被告實(shí)際搬離日,鑒于“實(shí)際搬離日”為超出本判決認(rèn)定的事實(shí)之期限,處于尚不確定的狀態(tài),故此,將原審判決“支付至實(shí)際搬離日止”改判為支付至“本判決確定的騰退之日(注:指判決生效之日起3日內(nèi))止”。但同一上訴審法院卻存在“同案異判”問(wèn)題,在另一生效判決主文的第三項(xiàng)表述為:“.....陳某于本判決生效之日起3日內(nèi)向葉某支付非法占用房屋賠償金,從2010年4月16日起按每月400元計(jì)算至陳某實(shí)際搬離日止?!痹谏鲜霰桓呐邪讣性瓕彸修k人正是參照該終審判決的表述方式,即占用費(fèi)計(jì)算至“實(shí)際搬離日止”,卻被同一合議庭就此表述方式予以改判。
從某種意義上講,且不論中院是否存在“同案異判”的情況,單就涉案情形而論,原審判決支付非法占用房屋的賠償金(或占有使用費(fèi))至“實(shí)際搬離日止”,更符合實(shí)際,也利于敦促當(dāng)事人自動(dòng)履行,上訴審判決“至本判決確定的騰退之日止”的占有使用費(fèi),不利于當(dāng)事人自動(dòng)履行判決所確定的騰退房屋之義務(wù),且實(shí)務(wù)中不排除存在判決生產(chǎn)前就騰退或判決確定的騰退期滿后仍拒絕騰退的情形,這兩種情形之下中院判決的執(zhí)行都不無(wú)問(wèn)題。
二、“同案異判”的成因
(一)制定法本身較強(qiáng)的模糊性和不確定性容易導(dǎo)致“同案異判”。一是受語(yǔ)言表達(dá)能力的限制,彈性語(yǔ)言表達(dá)法規(guī)法條容易引起歧義,這一弊端在法律實(shí)踐中無(wú)法回避,司法裁量不得不借助于法官對(duì)這種不確定和模糊之處進(jìn)行解釋;二是制定法的抽象性導(dǎo)致原則條款大量適用,法官在運(yùn)用法律規(guī)則審判時(shí),不可避免的要對(duì)法律規(guī)則進(jìn)行解釋和推理,當(dāng)法官以法律原則為理解法律和進(jìn)行法律推理的基點(diǎn)時(shí),不同的法院可能作出不同的解釋和推理,而不同的法官也會(huì)因?yàn)橹R(shí)、性格、經(jīng)驗(yàn)的不同對(duì)同樣的案件作出不同的理解和推理而導(dǎo)致不同的判決;三是制定法本身的遲鈍和滯后性,正如梅因所說(shuō):“社會(huì)的需要和社會(huì)的意見(jiàn)常常是或多或少的走在法律的前面”。這使得法院陷入了這樣一個(gè)困境:一方面,法院不能以沒(méi)有法律依據(jù)為由而拒絕審判;另一方面,如果受理卻又確實(shí)面臨無(wú)“法”可依的困境。在此情況下,法官的自由裁量權(quán)無(wú)可避免。
(二)司法裁量權(quán)上的地方化、區(qū)域化程度不同地造成“同案異判”。在法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定或者法律不夠完善的情況下,具有審判監(jiān)督指導(dǎo)職能的省地市級(jí)人民法院針對(duì)審判實(shí)踐中出現(xiàn)的某一類突出問(wèn)題往往出臺(tái)“規(guī)范性”或“標(biāo)準(zhǔn)化”辦案指導(dǎo)意見(jiàn),以指導(dǎo)本地司法審判工作,力求“同案同判”。但這些指導(dǎo)意見(jiàn)又常常具有滯后性,且不同區(qū)域法院之間的指導(dǎo)意見(jiàn)又存在不一致,進(jìn)而不可避免地導(dǎo)致“同案異判”。
(三)不同法律規(guī)范之間存在沖突也是造成“同案異判”的原因之一。由于我國(guó)法律同位法之間存在“不一致”和異位法之間存在“相抵觸”,再加上諸多地方立法標(biāo)準(zhǔn)存在差異,不同法律規(guī)范之間難免存在沖突。法官選擇適用的法律法規(guī)不同,或者法官審判思路不同,會(huì)出現(xiàn)不同的結(jié)果。
(四)不同法官對(duì)法律的理解認(rèn)知水平和適用不統(tǒng)一,對(duì)定案證據(jù)審查采信的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致“同案異判”。
(五)為準(zhǔn)確適用法律,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人各方的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益,特定情形下出現(xiàn)的“同案異判”,更符合程序正義和實(shí)體公正。正如有法官所言:“限制同案不同判的初衷是好的,但是實(shí)際上卻是以犧牲部分當(dāng)事人的合法利益、犧牲法律的公平換取法院判決的公信力?!承┣樾蜗碌摹覆煌小欠商匦院统绦蛘x的體現(xiàn)?!?/p>
三、“同案異判”現(xiàn)象的規(guī)制
美國(guó)著名法官、法學(xué)理論家本杰明·卡多佐曾經(jīng)指出:“如果有一組案件所涉及的要點(diǎn)相同,那么各方當(dāng)事人就會(huì)期望有同樣的決定。如果依據(jù)相互對(duì)立的原則交替決定這些案件,那么這就是一種很大的不公。如果在昨天的一個(gè)案件中,判決不利于作為被告的我,那么如果今天我是原告,我就會(huì)期待對(duì)本案的判決相同。如果不同,我的胸中就會(huì)升起一種憤怒和不公的感覺(jué)?!薄巴惹闆r同等對(duì)待”是古老的法律格言,也是現(xiàn)代法治的基本原則?!巴竿小奔仁亲匀徽x的要求,也是憲法法制統(tǒng)一原則的要求。“同案異判”容易導(dǎo)致法律面前人人平等的根基動(dòng)搖、讓法律的權(quán)威和尊嚴(yán)蒙羞、極大傷害社會(huì)大眾的感情,使民意受挫,嚴(yán)重影響司法的公信力,破壞社會(huì)法制建設(shè)。筆者顏宇丹律師不揣淺陋,就如何規(guī)制“同案異判”問(wèn)題,提出如下幾點(diǎn)建議:
(一)轉(zhuǎn)變“宜粗不宜細(xì)”的立法理念,切實(shí)提升立法技術(shù)的同時(shí),對(duì)已有制定法模糊、籠統(tǒng)的原則性條款,立法機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)社會(huì)需要適時(shí)修正、完善,增強(qiáng)條款的可操作性。法律解釋機(jī)關(guān)對(duì)法律適用中的漏洞應(yīng)及時(shí)予以填補(bǔ)或?qū)扔蟹蓷l款作出與時(shí)俱進(jìn)的細(xì)則性解釋,使司法者真正有“法”可依,壓縮法官的自由裁量權(quán),從源頭上統(tǒng)一立法。
(二)司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高法官法學(xué)理論素養(yǎng)和司法實(shí)踐能力,以期法官能夠準(zhǔn)確適用和解釋法律,變自由裁量為科學(xué)裁量,達(dá)到統(tǒng)一司法。
(三)建立法律適用協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)。法官的主觀認(rèn)知和個(gè)體差異以及不同地域的實(shí)際情況,都會(huì)對(duì)司法的結(jié)果產(chǎn)生影響。法律適用協(xié)調(diào)機(jī)制的缺失,容易造成不同區(qū)域法院之間、不同審級(jí)法院之間甚至同一法院不同合議庭之間各行其是的情況,這是產(chǎn)生“同案異判”的主要原因之一。
(四)進(jìn)一步構(gòu)建案例指導(dǎo)制度。雷德林克指出:“每個(gè)先例對(duì)未來(lái)的同類或類似性質(zhì)的案件都具有某種指導(dǎo)力量?!卑咐笇?dǎo)制度在一定程度上可以彌補(bǔ)制定法規(guī)范的不足,避免“同案異判”。要統(tǒng)一法律適用,規(guī)范自由裁量權(quán)和量刑幅度,把握推進(jìn)裁判文書上網(wǎng)的有利契機(jī),進(jìn)一步發(fā)揮司法解釋和案例指導(dǎo)制度的作用,確保類似案件的法律適用基本統(tǒng)一,努力消除“同案不同判”現(xiàn)象。
近年來(lái),社會(huì)各界吁請(qǐng)規(guī)范裁判標(biāo)準(zhǔn)、力避“同案異判”的呼聲居高不下。但毋庸置疑的是,在一個(gè)地域遼闊、民族眾多、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡的泱泱大國(guó)出現(xiàn)“同案異判”的現(xiàn)象并不驚奇,甚至可以說(shuō)在一定程度上或許恰恰確保了實(shí)質(zhì)公平。然而,如果任由“同案異判”發(fā)展下去,必然會(huì)動(dòng)搖到我國(guó)司法大廈的根基。我們還應(yīng)看到,無(wú)論區(qū)分是否“同案”,還是完善立法、創(chuàng)立法律觀點(diǎn)協(xié)調(diào)溝通機(jī)制和案例指導(dǎo)制度,都需要以法官基本的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德作為載體和保障。如果法官不能高度樹立同案同判的思想意識(shí)、不能運(yùn)用法律思維方法準(zhǔn)確地認(rèn)定法律事實(shí)、不能秉承公正平等的司法良知和道德底線依法裁判,那么再完美的制度也是空中樓閣,注定無(wú)法發(fā)揮實(shí)效。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),“同案異判”,未必就屬于“錯(cuò)案”,畢竟完全相同的案件是不存在的。而法律的滯后性和不周延性,也要求正確適用它還需要有妥當(dāng)?shù)姆山忉尯退痉▽?shí)踐上的不斷探索,正如被大陸學(xué)者譽(yù)為“代表華人世界對(duì)法律的最高理解”的臺(tái)灣學(xué)者王澤鑒所講到的:“立法總是很短的,但是法律的適用將要持續(xù)很長(zhǎng)一段時(shí)間,德國(guó)民法的一百年,法國(guó)民法的二百年,所以真正法律發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)該在法律的解釋適用上?!?/p>

