日前，陽江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等6部門聯(lián)合發(fā)布《陽江市關(guān)于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》，制定了26條內(nèi)容，從拿地、報建、項目建設(shè)、驗收、銷售等全環(huán)節(jié)支持房地產(chǎn)開發(fā)、消費者購房。

買房，關(guān)注6大福利

實行“認房不認貸”住房信貸政策。居民家庭申請貸款購買商品住房時，家庭成員在擬購房當?shù)孛聼o成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業(yè)金融機構(gòu)均按首套住房執(zhí)行住房信貸政策。

個人住房商業(yè)貸款中住房套數(shù)認定標準：居民家庭住房套數(shù)，是以擬購房當?shù)夭粍赢a(chǎn)登記機構(gòu)查詢的《不動產(chǎn)登記資料查詢結(jié)果證明》顯示的居民家庭各成員合計總商品住房套數(shù)進行核算，農(nóng)村宅基地住房、自建房不計入住房套數(shù)。

實行階段性購房發(fā)放消費券活動。自本措施發(fā)布之日起至2024年12月31日，在陽江市購買新建商品房并完成契稅繳納后，每套房屋可按購房合同金額的千分之三申請領(lǐng)取消費券（四舍五入至百位），可領(lǐng)取的消費券最多為3000元。

落實個人所得稅優(yōu)惠政策。自2022年10月1日至2025年12月31日，按規(guī)定對出售自有住房并在現(xiàn)住房出售后1年內(nèi)在陽江市重新購買住房的納稅人，對其出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅予以退稅優(yōu)惠。其中，新購住房金額大于或等于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，全部退還已繳納的個人所得稅；新購住房金額小于現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的，按新購住房金額占現(xiàn)住房轉(zhuǎn)讓金額的比例退還出售現(xiàn)住房已繳納的個人所得稅。

公積金貸款方面，施行住房套數(shù)認定新標準。

2023年10月23日起，如果繳存人家庭在陽江市無住房，全國范圍內(nèi)第一次使用公積金貸款，按照首套住房貸款政策執(zhí)行；如果繳存人家庭首次公積金貸款已結(jié)清，且在陽江市名下無住房的，全國范圍內(nèi)第二次使用公積金貸款，可按照首套住房貸款政策執(zhí)行；施行農(nóng)村宅基地住房不納入家庭住房套數(shù)認定范圍。繳存人申請住房公積金貸款的，即使名下有一套（或以上）農(nóng)村宅基地住房，仍可按照家庭第一套住房享受公積金貸款政策優(yōu)惠。

面向全國范圍全面開展住房公積金異地個人住房貸款業(yè)務(wù)。職工在就業(yè)地繳存住房公積金，在陽江市購買自住住房的，可申請住房公積金個人住房貸款，借款申請人和配偶戶籍地不受限制。

限價放寬，滿1年現(xiàn)房可自主定價

適度放寬商品房銷售價格管理，對新建商品房銷售備案價進行動態(tài)調(diào)整，“一房一價”由原來按最高價下浮15%調(diào)整為可上下浮15%，調(diào)整商品房備案價格時間間隔由3個月縮短為2個月。新建商品住房預(yù)售許可批準滿3年、現(xiàn)房備案滿1年未售出的，新建商業(yè)、辦公用房預(yù)售許可批準滿1年未售出的，由房地產(chǎn)企業(yè)自行調(diào)整銷售價格報備。

落實好土地增值稅清算中的相關(guān)成本費用和扣除規(guī)定。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在開發(fā)小區(qū)內(nèi)建造的與清算項目配套的公共設(shè)施，在進行土地增值稅清算時，對產(chǎn)權(quán)屬于全體業(yè)主所有的，或者建成后無償移交給政府、公共事業(yè)單位用于非營利性社會公共事業(yè)的，其成本、費用可以扣除。

拿地：部分閑置土地超期開工不計違約金

通過招拍掛方式出讓土地時，土地出讓價款可分兩期繳納，出讓合同簽訂后1個月內(nèi)繳納金額不低于50%，一年內(nèi)全部繳清。其間，滿足相應(yīng)要求，受讓人可申請辦理不動產(chǎn)權(quán)登記及商品房預(yù)售許可。

盤活歷史遺留的閑置土地。在2012年6月30日前已供地且不在土地動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)內(nèi)、用地總面積在3畝以上的宗地，經(jīng)閑置調(diào)查認定為用地使用權(quán)人自身原因造成閑置的，建設(shè)用地使用權(quán)人需按現(xiàn)行國有建設(shè)用地基準地價的20%繳交土地閑置費，不計收超期開（竣）工違約金。

為支持商業(yè)去庫存及促進“保交樓”項目按時交付，政府或政府部門原與企業(yè)簽訂了監(jiān)管協(xié)議及出讓合同中有商業(yè)自持期限約定的，自持期限縮短至2年。自持期滿后企業(yè)可自行銷售，銷售回款資金優(yōu)先用于“保交樓”及本項目后續(xù)開發(fā)建設(shè)使用。在使用年限和容積率不變的情況下，鼓勵土地使用權(quán)人改變存量商業(yè)用地用途用于教育、養(yǎng)老、文化、體育等產(chǎn)業(yè)項目和保障性住房建設(shè)。探索庫存商業(yè)用房改建租賃住房、人才房等實施路徑。

小區(qū)這些公共配套不計容積率

未辦理工程規(guī)劃許可的項目，配建的垃圾收集房、公共廁所、變電房（配電室）、開關(guān)站，以及無償移交政府的幼兒園、托兒所、社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、小型垃圾轉(zhuǎn)運站等設(shè)施，建筑面積不納入項目容積率計算。

經(jīng)組織論證更有利于土地利用、改善城市景觀及完善配套設(shè)施，與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)且符合文物、航空等管控要求的，土地使用權(quán)人可申請調(diào)整建筑限高。

未辦理工程規(guī)劃許可的項目，可按需要實施人車分流和商住分離，沿街裙樓層數(shù)與裙樓飾面材質(zhì)均不受限制。

允許項目合理分期。一是經(jīng)審定的建設(shè)工程設(shè)計方案未明確分期的，在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可時可分期申請審批，如同一建設(shè)期無法滿足相應(yīng)的配套設(shè)施需要，允許建設(shè)單位承諾在下一建設(shè)期必須完成相應(yīng)配套設(shè)施（包括用電、消防、停車位設(shè)施）建設(shè)并達安全使用條件后，方能申請辦理同一建設(shè)期的規(guī)劃條件核實。

對建設(shè)工程設(shè)計方案未進行分期且項目整體辦理了建設(shè)工程規(guī)劃許可的，未建部分可分期實施辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可，分期原則是各期內(nèi)均要滿足自身相應(yīng)的設(shè)施配套需要，且符合相關(guān)技術(shù)規(guī)定及規(guī)范要求。二是建設(shè)單位在確定施工單位后，可根據(jù)工程實際進度自主選擇，分階段申請辦理施工許可。

【撰文】陳步上

【作者】 陳步上

【來源】 南方報業(yè)傳媒集團南方+客戶端