前不久的一個下午，常委、市委常委、市紀(jì)委書記蔡亭英在不發(fā)通知不打招呼的情況下，帶領(lǐng)市紀(jì)委辦公廳和紀(jì)檢監(jiān)察室有關(guān)負(fù)責(zé)人分別來到位于晚報大道的長沙市不動產(chǎn)登記中心和德政園房產(chǎn)交易大樓，對辦事大廳工作作風(fēng)及老百姓辦事是否方便進行暗訪督查。

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“網(wǎng)上預(yù)約方便嗎？排隊的時間長嗎？全部手續(xù)辦完要多久，相較規(guī)定時限是否會提前辦完？”蔡亭英像拉家常一樣跟辦事大廳內(nèi)辦理業(yè)務(wù)的市民聊天，不少市民反映如今的辦事大廳秩序井然，大家可以通過網(wǎng)上預(yù)約等技術(shù)手段便捷地辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，對此蔡亭英表示充分贊許。據(jù)悉，自市紀(jì)委嚴(yán)肅查處長沙市不動產(chǎn)登記中心窩案以來，辦事大廳工作作風(fēng)得到很大改善。

用微信紅包收“好處費” “排隊”亂象揪出一起窩案

今年1月，一封關(guān)于市不動產(chǎn)登記中心存在“黃牛黨”的舉報信引起市委市政府和市紀(jì)委的高度關(guān)注。市紀(jì)委迅速安排專門工作組通過暗訪暗拍、查閱資料、個別談話等方式開展紀(jì)律審查工作。

“涉案人員多達100余人。”通過調(diào)查取證，市紀(jì)委工作人員了解到的情況觸目驚心。

經(jīng)查，不動產(chǎn)登記中心的不動產(chǎn)登記抵押、預(yù)告、交易等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)存在一些“誰拿錢、誰就優(yōu)先辦，誰拿錢多、誰就最快辦，誰不拿錢、誰就等著在法定最后期限辦理”的情況。甚至有的證件辦完了，因為沒收到好處費，就要等到法定最后期限才發(fā)給辦事群眾。

不僅如此，由于業(yè)務(wù)量猛增，不動產(chǎn)登記中心部分工作人員還與中介勾結(jié)，通過利益輸送幫助中介插隊辦理、優(yōu)先辦理、加快辦理。不少中介在辦事大廳明目張膽地招攬業(yè)務(wù)，收取高額代理費。為了躲避檢查，甚至有工作人員明確只收現(xiàn)金，或者用別人手機號注冊微信收取微信紅包、以他人名義收取轉(zhuǎn)賬。

4人被移送司法機關(guān)處理 80多人主動交代問題

“半夜排隊還排不到號，中介收費太離譜了。”面對群眾反映，市委、市政府和市紀(jì)委高度重視，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報、作出重要批示。

在專案組全面核查加快件辦理情況、深入開展外圍調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，2017年4月11日，市紀(jì)委對審核一科原副科長廖順華、受理二科工作人員李維立案審查，4月20日移送司法機關(guān)處理。隨后，又對市不動產(chǎn)登記中心受理二科主持工作的原副科長劉飛飛、審核二科工作人員彭建軍進行立案審查，隨后兩人也被移送司法機關(guān)處理。“這個教訓(xùn)太重太慘痛了，希望我的同事們以這件事為戒，收住自己的手。”身陷囹圄的廖順華悔恨不已。

“鑒于該案涉及人員多，此次案件查辦工作本著懲前毖后、治病救人的原則，在市不動產(chǎn)登記中心召開了寬嚴(yán)相濟專題會議。”市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，會議下發(fā)了《關(guān)于受理主動交代問題有關(guān)事項的公告》，設(shè)立專門的受理點，敦促市不動產(chǎn)登記中心工作人員主動向組織交代利用工作之便，通過微信轉(zhuǎn)賬、紅包、現(xiàn)金等方式違規(guī)收受他人財物以及獲取其他不正當(dāng)利益等問題。

會議還明確要求，在規(guī)定時限內(nèi)不主動向組織說明個人違紀(jì)問題的，或者干擾、妨礙組織審查的，一律以對抗組織審查論處，依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)從重懲處；主動交代違紀(jì)違法問題，或檢舉、揭發(fā)他人違紀(jì)行為經(jīng)查證屬實的，將依紀(jì)依規(guī)予以從輕、減輕或免除處分。經(jīng)過宣傳寬嚴(yán)相濟的有關(guān)政策，共有80多名工作人員主動交代問題，爭取到了寬大處理。

如今辦事大廳秩序井然 百姓辦事更舒心便捷

“市紀(jì)委對我中心違紀(jì)違規(guī)工作人員的查處，給我們的日常管理工作及業(yè)務(wù)辦理漏洞敲響了警鐘。”市不動產(chǎn)登記中心有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，面對存在的問題，中心積極整改，就各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)進行了優(yōu)化。

當(dāng)前，不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記辦理時效縮短至10個工作日，抵押登記縮短至5個工作日，一般抵押登記、產(chǎn)權(quán)注銷（征收）、查封登記等登記業(yè)務(wù)僅需1個工作日便可辦結(jié)。辦事人流量特別多的月份中心還延長辦公時間方便群眾辦事。市民可關(guān)注微信公眾號“長沙不動產(chǎn)登記”、登錄“長沙市不動產(chǎn)登記中心”門戶網(wǎng)站、進入“長沙市不動產(chǎn)登記平臺網(wǎng)上預(yù)申請系統(tǒng)”辦理業(yè)務(wù)預(yù)約，避免長時間排隊等待。同時，在系統(tǒng)中設(shè)置提醒，出現(xiàn)插隊加快情況系統(tǒng)自動亮紅燈，及時提醒工作人員依法辦理；依托中心的業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)，對現(xiàn)行辦理的所有業(yè)務(wù)實行動態(tài)監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)辦理的跡象，立即介入調(diào)查、督促整改。該中心還聘請了28位政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，強化作風(fēng)監(jiān)督。

此外，不動產(chǎn)登記中心聯(lián)合公安等綜合治理部門，嚴(yán)打黃牛黨及騙購房資格等行為，對于騙購行為納入黑名單，在系統(tǒng)內(nèi)限制該權(quán)屬一個月之內(nèi)不能辦理任何業(yè)務(wù)。

“前天，我通過微信公眾號預(yù)約了今天的93號，辦理時間在下午三點半到五點。”在不動產(chǎn)登記中心辦事大廳，一名辦理轉(zhuǎn)移登記的市民告訴蔡亭英，不用凌晨排隊取號，只用提前半個小時等待叫號辦理業(yè)務(wù)，現(xiàn)在政府窗口辦事越來越方便，也越來越舒心了。

蔡亭英還與一名穿著中介公司制服的工作人員攀談起來，該工作人員表示，中介也只能按照辦事流程通過預(yù)約系統(tǒng)排號辦理業(yè)務(wù)，相較于市民自行辦理，除了業(yè)務(wù)流程熟練以外，并無其他特殊門路。“目前來看情況有所好轉(zhuǎn)，但不能懈怠。”臨走前，蔡亭英再次叮囑有關(guān)負(fù)責(zé)人，要開展不定期暗訪督查，確保業(yè)務(wù)辦理合法合規(guī)，切實提高市民辦事的便捷度。