日前，我市出臺《“創在石獅”服務企業若干措施（第一批）》，共13條，進一步做好“創在石獅”文章，全面提升我市營商環境質量。

打造便捷高效的政務服務環境

一是推出政務服務遠程幫服務。梳理各類高頻政務服務場景，利用微信公眾號、5G信息、遠程視頻等方式，為企業群眾提供遠程咨詢、指導填報、材料預審等服務，降低企業群眾跑動次數。

二是推出工業園區“一站式”政務服務。在園區開設“企業開辦、項目開工、竣工驗收、納稅、水電氣信報裝、企業增減員”等“一件事”專窗，為園區企業提供套餐式集成服務，加快實現“園區事園區辦”。

三是打造“入學一件事”掌上辦應用。通過對接公安戶籍、不動產登記、水、電、新市民積分等業務系統，實現適齡兒童入學預報名掌上辦，減少人工核驗報名材料真偽環節，提升學位管理水平。

四是建設便民惠民“一站式”綜合服務窗口。深化試點改革，推行派出所“一站式”綜合服務，將戶政業務、業務、出入境業務、治安業務等歸集至一個窗口辦理，實現“一窗受理、一次辦結”，打通服務企業的“最后一百米”。

五是推行項目設計前置服務。融合部門聯動、資料匯集、溝通協調、幫辦代辦等工作內容，出臺相應服務實施辦法，對項目后續審批業務、技術要求等方面提前介入指導服務，解決設計技術方案“多次報送、反復修改”等問題。

六是實現不動產“帶押過戶”。制定“帶押過戶”操作流程和材料清單，推動銀行等金融機構提供“帶押過戶”服務。

七是實現二手房交易轉移登記全程網辦。建設房地產交易管理系統，升級不動產登記系統，引入電子簽名和身份核驗功能。在原有線下“二手房交易一件事”服務基礎上，梳理優化現有流程，實現二手房交易登記“全鏈條”業務“云上辦理”新模式，推動二手房交易“不見面”辦理。

打造法治化營商環境

一是推行“陽光凍結”。對涉嫌犯罪但仍在正常生產經營的企業，依法慎用查封、扣押、凍結等限制財產強制措施，最大限度保護企業合法權益。嚴格區分合法財產與違法所得、企業財產與股東財產，嚴禁超權限、超范圍、超數額、超時限查封、扣押、凍結財產，第一時間依法返還被侵害企業的資產、資金，最大限度減少對企業正常生產經營影響。

二是推行“銀行卡解凍”咨詢服務。設立“銀行卡解凍”咨詢服務處，24小時接受賬戶被凍結企業的法律咨詢，指導企業準備賬戶解凍材料，幫助協調解決異地公安機關賬戶凍結問題，為企業紓困解惑。

三是實行包容審慎監管執法。在行政執法部門全面推行不予、從輕、減輕行政處罰和免予行政強制事項清單，持續深化包容審慎監管執法，推行柔性執法，組織開展涉企包容審慎監管執法專項監督?！?/span>

打造優質稅收營商環境

一是推行“項目管家”制度。聚焦石獅重大項目建設稅收服務需求，實行領導和責任股室掛鉤聯系機制，指導服務企業綜合運用財稅政策，為重大項目順利落地提供全方位、精細化、保姆式服務。

二是開展“誠信寶”納稅信用提醒服務。將納稅信用管理從“事后評價、事后告知、被動應對”轉變為“日常動態管理、前置提醒、及時糾正、修復引導”，助推納稅人及時糾正和修復失信行為，降低漏報、錯報、少報稅等風險。

三是探索可視化遠程幫辦服務。推出“稅保通”可視云服務，提供線上身份認證、材料傳遞、審核辦理等涉稅費服務，通過“云端”互動、屏幕共享、實時視頻咨詢，實現“辦問協同”。

記者：許小雄