2003年開始，江蘇省住宅商品房實行“一價清”政策，政策規定，除房款外，房產開發企業和其他單位不得向購房者收取其他任何費用。但是近日，江蘇新聞廣播連續接到無錫市民反映，有開發商在房屋銷售時，以“避稅”等名目，違規向業主收取費用，一個樓盤的業主已經為此多花了800多萬元冤枉錢。

開發商謊稱“避稅”不開實票

購房者多花十幾萬冤枉錢

來自宿遷沭陽的劉女士夫婦今年7月在無錫宜興市的一個名為“水清木華”的樓盤購買了一套商品房，約定房屋總價為100.3萬元。在隨后的幾天里，劉女士夫婦先后共支付給開發商47.3萬元。但奇怪的是，其中有15萬元沒有任何有效收款憑據，其中13萬元在售樓處工作人員的引導下，被轉賬到了一個名為“浙江嘉興呂東桓”的賬號上。

隨后，劉女士發現，自己“首付”一共交了47.3萬元，但合同金額僅有32.3萬元。她立即向售樓處工作人員咨詢，這是怎么回事？售樓人員告訴她：這是為了“避稅”，這部分錢開發商不用交稅，業主也不用交稅。

但事后劉女士夫婦才得知，他們所購房產，在宜興房管部門的等級價格就是85.3萬元，開發商實際多收了他們15萬元。

另一名業主劉女士來自內蒙古，正是看重了宜興的宜居環境，他看房當天就交了5萬訂金。但7月28日，打算交首付的劉女士被告知，要在房款外多交15萬元且不開發票，否則定金不退。

“我當時心里特別難受，一晚上沒睡著覺。”劉女士說，“我們是外地的，最后就聽他們的吧，把這個房子買下來了?！?/p>

無獨有偶，今年4月，無錫市民王先生在濱湖區水韻金閣小區購買了一套商品房，成交價175萬元。在今年10月貸款已經全部下款、房屋交付后，王先生要求開發商提供全額發票，但開發商提供的房產發票金額僅為151.8萬元。和在宜興購房的劉女士類似，繳款時，這多出的23萬余元也被開發商轉賬至一家第三方公司。

此后，王先生多次和開發商溝通，要么退還差價，要么開發商開具一張175萬元的正規發票，并修改購房合同，但均遭開發商拒絕。

兩開發企業都表示 多收的錢不會退

在采訪中記者了解到，上述兩個樓盤的開發公司分別名為“宜興科創慧谷投資發展有限公司”和“無錫泰誠房地產有限公司”。對于在購房過程中，支付了超過發票價或備案價費用的消費者，兩家房產銷售企業均表示，不會退款。

12月14號，記者和水韻金閣小區一位姓包的銷售經理取得聯系。在電話中，包經理表示，對王先生反映的購房多收了20多萬元的事情不清楚。但在一份王先生提供的對話錄音中，這位包經理卻是另一番說辭。

包經理：“我們這邊確實是基本上都是這個樣子的，不包括你們一家，全都是這樣的。你如果要退20多萬元差價，或者是開175萬發票，這個都是不可能做到的?！?/p>

而在宜興市水清木華樓盤銷售點，一位售樓經理在接待記者和部分業主時“說了實話”：這多交的十幾萬元不是“避稅費用”，而是為了“補償”開發商的損失，合同價85萬余元不能反映這套房子的實際價值。這位銷售人員還表示，不只是劉女士夫婦，在這里購房的所有業主，都多多少少繳納了這筆“補償款”。

實際上，早在2003年，江蘇省就實行了商品房買賣“一價清”政策。去年10月，無錫市物價、住建部門再次下發《關于進一步規范新建商品住房銷售明碼標價及“一價清”制度的通知》強調，除房款外，任何企業和個人不得向購房者收取信息咨詢費等其他任何價款或費用。

這兩家開發企業拒不退還購房者多交房款，底氣何來？

面對質疑，宜興水清木華項目銷售負責人徐明洲又解釋，除了自己銷售外，開發商宜興科創慧谷投資發展有限公司還和其他房產經紀公司簽訂了房屋代銷售合同。向業主多收房款的是房產經紀公司，并非開發商所為。但原來的銷售團隊在今年10月已經全部被解約，具體情況還在調查。

物價部門：已有業主被“套路”超800萬元

法律專家：建議購房者起訴開發商

但記者多方了解發現，宜興科創慧谷公司在和某房屋經紀公司簽訂的房屋代銷協議中明確要求，開發公司和經紀公司售樓人員必須統一著裝、名片等標識。在同一場所開展經營行為，在同一個窗口刷卡繳費，這對于消費者來說，銷售人員是來自開發商還是房產經紀公司，根本無法區分。

南京大學法學院教授邱鷺風認為，開發企業以不知情為由撇清法律關系是不能成立的。

邱鷺風：“從法律關系來說肯定不能成立。房產經紀公司實際也是以開發商的名義進行銷售。對購房者而言，他們之間是不是惡意串通，買房人不知或不應知。買房人只認自己和誰發生法律關系。可以主張開發商和房產經紀公司雙方惡意串通構成欺詐，共同欺詐行為。 ”

在宜興市物價局，價格檢查局局長劉育峰向記者表示，從今年10月接到群眾對于水清木華小區涉嫌違反“一價清”政策收費問題的舉報后，宜興物價部門一直在進行相關調查取證工作?？梢猿醪秸J定，宜興科創慧谷投資發展有限公司和與其簽約的房地產經紀公司存在共同價格違法行為，且負有主要責任，已查實參與收取“服務費”近817萬元，涉嫌違反我國《價格法》。宜興市物價部門將在查實后，依照《價格違法行為行政處罰規定》等法律法規對其進行處罰。

江蘇臺記者 / 方群

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