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"黃牛"混亂下市場焦慮

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"黃牛"混亂下市場焦慮

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在曉凱曬出的聊天記錄中,許多購票者紛紛表達(dá)了他們的欣喜之情。盡管這些行為擾亂了正常的售票秩序,但為什么這些非法倒賣行為卻獲得了購票者們的靠譜評(píng)價(jià)呢?黃牛”倒賣現(xiàn)象已經(jīng)導(dǎo)致消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益遭到剝奪,強(qiáng)迫他們以更高的成本重新獲取這些權(quán)益,進(jìn)而導(dǎo)致受害群體出現(xiàn)內(nèi)部分化和心理上的雙重依賴關(guān)系。浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授肖文表示,這種倒錯(cuò)的關(guān)系具有諷刺意味,而且已經(jīng)影響了文藝活動(dòng)市場的培育和規(guī)范發(fā)展,成為公共文化服務(wù)的一大阻礙。

對(duì)于普通消費(fèi)者而言,他們不得不支付更高的價(jià)格購票,這增加了他們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。對(duì)于主辦方而言,天價(jià)票的出現(xiàn)擾亂了他們的正常票務(wù)經(jīng)營,同時(shí)也會(huì)招致社會(huì)輿論壓力,不利于明星口碑建立和主辦方企業(yè)的長期發(fā)展。而對(duì)于地方發(fā)展而言,旅游經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一個(gè)重要領(lǐng)域,打擊黃牛”倒賣現(xiàn)象能有效減少公共管理成本,更好地發(fā)揮演唱會(huì)經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)地方文旅經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展。肖文表示,這是一個(gè)重要的原因。

黃牛”現(xiàn)象為何屢禁不止,盤根錯(cuò)節(jié),難治如癌?丸子表示,黃牛”之間大多相互認(rèn)識(shí),誰賣出去的票算給誰。他們不僅僅是賣票,還會(huì)從他人手中購入票并加價(jià)出售,門票在不同黃牛”手中不斷倒賣。臨近演出開場時(shí),票越來越稀缺,價(jià)格也越來越高,甚至漲到150%以上,但仍然會(huì)有人買單。

今年4月,文化和旅游部辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)演出市場管理規(guī)范演出市場秩序的通知》中明確規(guī)定,演出舉辦單位和票務(wù)經(jīng)營單位銷售的票數(shù)不得低于核準(zhǔn)觀眾數(shù)量的70%。據(jù)相關(guān)業(yè)內(nèi)人士介紹,剩下的三成票源可能來自于工作票或贈(zèng)票,這仍然可能成為黃牛”獲取票源的途徑。在公開搶票平臺(tái)上,黃牛也可以通過組建搶票團(tuán)隊(duì)、開發(fā)外掛程序等方式,在預(yù)約票務(wù)上加強(qiáng)其在人力、技術(shù)和信息方面的優(yōu)勢,進(jìn)一步壟斷票源。

對(duì)此,丸子深有體會(huì):粉絲對(duì)于‘黃牛票’的怨念不僅僅局限于倒賣者本人,我們希望經(jīng)紀(jì)公司、主辦方和第三方平臺(tái)能夠承擔(dān)起責(zé)任,從票務(wù)管理這個(gè)根本問題上守護(hù)好票源。”

供需關(guān)系失衡是滋生黃牛”現(xiàn)象的深層原因,這是中國政法大學(xué)光明新聞傳播學(xué)院副教授劉雙慶的說法。他表示,對(duì)于一些人氣藝人的演出,無論是在運(yùn)營宣傳上大力推動(dòng),還是觀眾心態(tài)上看一場少一場”,都使得正常的演出被提升為必看演出”。黃牛”的存在阻斷了創(chuàng)演生產(chǎn)、票務(wù)情況和觀眾需求之間的暢通反饋,進(jìn)一步把大熱演出的門票變成了稀缺資源,同時(shí)擠占了正常消費(fèi)通道,對(duì)觀演生態(tài)造成了整體性的損害。

要讓文化產(chǎn)品的供給與需求有效匹配起來,需要從兩方面入手。一方面,需要提供更多、更高質(zhì)量的文化產(chǎn)品;還需要優(yōu)化管理、截堵疏漏。劉雙慶表示:要解決票的‘稀缺屬性’,需加強(qiáng)對(duì)正常票務(wù)渠道的把關(guān),并根據(jù)市場反饋,保障觀眾喜聞樂見的熱門演出和文化活動(dòng)的供給,實(shí)現(xiàn)在文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、交換、分配和消費(fèi)等方面的平衡。在需求方面,需要通過長期引導(dǎo)來減少為了見偶像而不惜成本的非理性消費(fèi)風(fēng)氣,壓縮黃牛”的市場。”

要從根本上解決問題,就需要采取多種措施。這是中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海的觀點(diǎn)。他表示,黃牛”以肆意加價(jià)、瘋狂倒票為手段的行為涉嫌違反國家相關(guān)法律法規(guī)。他還指出,黃牛”的存在剝奪了消費(fèi)者的合法權(quán)益,讓消費(fèi)者失去了以公平價(jià)購買商品的機(jī)會(huì),擾亂了正常的購票秩序,顯然觸犯了治安管理處罰法相關(guān)規(guī)定。法律的懲戒和震懾作用至關(guān)重要。對(duì)于涉及違法犯罪的行為,司法部門需要根據(jù)情節(jié)和性質(zhì)進(jìn)行相應(yīng)的法律處罰,增加黃牛”牟利行為的違法成本。

政府也采取了一系列措施來解決這個(gè)問題。去年10月,文化和旅游部發(fā)布了《演出票務(wù)系統(tǒng)服務(wù)與技術(shù)規(guī)范》,提出了統(tǒng)一全國演出票務(wù)的要求和全流程規(guī)范化服務(wù),要求各演出票務(wù)平臺(tái)都要接入全國統(tǒng)一的票務(wù)信息采集與服務(wù)系統(tǒng),為行業(yè)監(jiān)管提供便利。今年7月,文旅部再次發(fā)布通知,要求各地文化和旅游行政部門聯(lián)合公安、市場監(jiān)管、網(wǎng)信等部門,加大對(duì)黃牛”、第三方平臺(tái)違規(guī)囤票和倒票行為的打擊力度。

具體到一些地方的案例來看,以北京為例,今年4月起,北京文旅、公安、網(wǎng)信、文化執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門聯(lián)合行動(dòng),開展了對(duì)營業(yè)性演出票務(wù)市場黃牛”倒票亂象的專項(xiàng)整治工作,共查獲黃牛”倒票人員143人。而在西安,僅8月份,警方與多個(gè)部門聯(lián)合打擊和整治,共查獲非法倒賣門票案件8起,抓獲涉及票證違法犯罪的人員58人,其中2人被刑事拘留,31人受到行政處罰,另有25人受到批評(píng)教育。

與此一些活動(dòng)的演出組織方和票務(wù)平臺(tái)也紛紛采取措施,填補(bǔ)漏洞,并加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)。例如,他們通過實(shí)行強(qiáng)實(shí)名制”等措施,確保購票者才能觀看演出,從而打擊黃牛,維護(hù)市場秩序。

強(qiáng)實(shí)名制購票”是指在電子票上綁定身份信息的基礎(chǔ)上,在入場時(shí)增加掃本人身份證”和人臉識(shí)別”的環(huán)節(jié),確保身份信息完全匹配,禁止票務(wù)轉(zhuǎn)讓,每筆訂單最多購買一張,每個(gè)賬號(hào)最多購買一張。這有助于有效打壓黃牛囤票轉(zhuǎn)售、擠占票源的行為,制止黃牛的違法活動(dòng)。

此舉在與曉凱的交談中也得到了驗(yàn)證。曉凱說:以前要求實(shí)名制購票,但因?yàn)榧堎|(zhì)票可以轉(zhuǎn)贈(zèng),入場時(shí)信息不一致也不要求,所以倒賣票難度不大。但在強(qiáng)實(shí)名制購票規(guī)則下,只能提前獲取信息,然后利用刷票軟件代替購票或依靠內(nèi)部渠道。命中率不一定像以前那么高,我們也會(huì)在購票網(wǎng)站上標(biāo)注‘搶不到退款’。”

針對(duì)刷票軟件的泛濫,也可以通過更高級(jí)的技術(shù)手段進(jìn)行反制。業(yè)內(nèi)人士透露,票務(wù)平臺(tái)可以利用應(yīng)用流量清洗等數(shù)字技術(shù)手段,構(gòu)建基于賬號(hào)信息、收貨地址、購買行為等屬性的監(jiān)測識(shí)別模型,有效判斷用戶是否真實(shí)提交訂單,建立事前監(jiān)測警示、事中防控與處置、事后評(píng)估優(yōu)化的治理體系,提高對(duì)惡意刷票行為的攔截率。

劉俊海認(rèn)為,任何制度創(chuàng)新都需要不斷完善配套保障。就像強(qiáng)實(shí)名制購票一樣,也面臨著退票渠道不暢、過度收集數(shù)據(jù)等問題。需要不斷改進(jìn),不能一刀切。”他認(rèn)為,演出活動(dòng)主辦方應(yīng)在票務(wù)管理上做更多工作,不斷優(yōu)化售票、檢票、驗(yàn)證等環(huán)節(jié)的防范技術(shù)和服務(wù)方式。監(jiān)管部門也應(yīng)充分利用法律賦予的市場準(zhǔn)入、行政監(jiān)管、行政處罰和行政指導(dǎo)權(quán)限,加強(qiáng)前期、中期和后期的精確打擊。廣大觀眾也應(yīng)樹立更理性的消費(fèi)觀念,自覺抵制黃牛,支持與配合整治黃牛的行動(dòng)。

劉俊海說:整治黃牛倒賣現(xiàn)象是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要多方聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)源頭治理。要不斷完善相關(guān)法律法規(guī),建立透明的票務(wù)市場機(jī)制,提高消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)意識(shí)。只有這樣,才能形成合力,采取標(biāo)本兼治的方法,保證票務(wù)市場的健康有序發(fā)展。”

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