今年5月26日菲律賓總統馬科斯訪問日本之后，日菲加速捆綁，軍事勾連動作不斷。從宣布啟動所謂“海域劃界談判”，到推進情報共享、防務裝備轉移和新一輪聯合演訓，日本正打著“安全合作”旗號，加緊勾連菲律賓，意圖將東海、臺海、南海三個海域的安全議題綁定聯動，制造陣營對抗、推高地區安全風險，為其強軍擴武制造理由。

　　6月9日，針對日本聯合菲律賓侵害我海洋權益的企圖，中國外交部、國防部接連發聲，強調日菲的行為嚴重侵害中方的海洋權益，中方絕不允許。中方將以堅決有力的行動舉措維護國家領土主權和海洋權益。

　　值得關注的是，日菲5月28日宣布已將兩國關系由“戰略伙伴關系”升級為“全面戰略伙伴關系”，這是除同盟關系外，日本在雙邊關系中的最高定位。若再疊加各類安全機制持續落地，日菲雙邊防務合作“準同盟化”特征愈發凸顯。

　　針對日菲持續推進陣營化捆綁、刻意渲染海上對立的動向，清華大學國家戰略研究院研究員錢峰接受中青報·中青網記者采訪時一針見血地指出，“這一安全捆綁關系植根于雙方的戰略算計而非堅實的共同利益基礎，其韌性明顯不足”。

　　錢峰認為，當前日菲防務合作的“韌性”主要源于雙方互補的短期需求。對日本而言，其核心盤算是依托菲律賓這一地緣支點，掙脫“專守防衛”政策束縛，把軍事影響力延伸至南海，同時為“潛在介入臺海局勢提前布局”。對菲律賓而言，馬科斯政府主動靠攏日方，意在借助日本及更多域外力量補齊自身防務短板，在南海相關議題上增加對華博弈籌碼，以此轉移國內經濟、民生領域的治理壓力。

　　“這種基于功利性需求的合作本質上是‘以利相交’，根基并不牢固。”錢峰警示，尤其是菲律賓，作為中小國家，過度依附外部軍事力量將不可避免地侵蝕其戰略自主性，最終淪為大國博弈棋盤上被動的“棋子”。

　　建立在沙灘之上的合作架構，注定經不起長期地緣風浪的沖刷。錢峰預判，未來一兩年，多重內外部變量都可能動搖日菲這一“功利性同盟”。

　　首先是菲律賓國內政治與民意轉向。一方面，菲律賓民眾始終留存日本軍國主義侵略造成的歷史傷痛，民間對兩國深度軍事捆綁長期極為警惕。一旦防務協作將菲裹挾至海上沖突風險之中，極易觸發菲律賓國內大規模民意反彈，倒逼菲政府重新評估甚至收縮與日本的防務合作。

　　其次是日本持續擴張軍力面臨現實約束。連年走高的防務開支疊加國內經濟低迷、老齡化財政壓力，高額對外軍事援助持續遭到本國民眾反對。若經濟形勢不佳，龐大的防務開支可能引發國內強烈的反對聲。同時，若日本政局出現變動，其對外安全政策也可能存在調整變數。錢峰特別指出，日本對菲承諾的“經濟援助”是維系雙邊合作的重要紐帶，一旦相關經濟紅利不能如期兌現，或無法滿足菲方預期，也會直接削弱菲律賓繼續深化安全合作的動力。

　　第三是中美關系的變化。錢峰表示，日菲合作很大程度上服務于美國“印太戰略”下的對華政策，倘若美國切實貫徹落實中美兩國元首達成的“中美建設性戰略穩定關系”，中美關系出現階段性緩和，馬科斯政府為自身利益計，可能尋求戰略回調，展現對華接觸的靈活姿態，這也將對日菲安全捆綁帶來直接影響。此外，日菲未來聯合軍事行動一旦發生嚴重事故，或日本自衛隊在菲活動引發外交糾紛、社會沖突，也會直接給雙邊安全合作制造難以克服的阻礙。

　　針對日菲持續深化排他性安全捆綁的行為，中方早已多次亮明清晰、堅定的立場。中國外交部發言人多次表示，中方堅決反對亞太地區拼湊封閉軍事集團、人為制造陣營對抗，呼吁相關國家摒棄零和博弈思維，多推出能夠增進區域互信、維護地區和平穩定的務實舉措。

　　區域安全不能靠拉幫結派換取，針對日菲搞排他性的“小圈子”并持續沖擊亞太原有穩定格局，單純被動應對遠遠不夠。錢峰提出，中國應當統籌兼顧原則堅定性與策略靈活性，打出一套多層次、精準高效的應對“組合拳”，既直面挑戰、捍衛核心利益，又通過深化合作、促進共享繁榮來維護亞太地區的和平與發展大勢。

　　錢峰認為，在軍事與執法層面，中方應持續展示維護國家主權和海洋權益的堅定決心與能力，堅決反制挑釁，維護主權權益。中方可通過強化在臺灣島以東海域的常態化海空戰備巡航和海警執法巡查，以行動宣示主權，有效回應日菲所謂的“海域劃界談判”等挑釁行為。

　　在外交層面，中方堅定不移地支持東盟在區域架構中的中心地位，深化區域合作。通過高質量實施中國-東盟自貿區3.0版、深化瀾湄合作等次區域機制，增強與東盟國家的戰略對接與經濟融合，進一步凝聚區域共識，抵制任何引入陣營對抗、破壞地區團結的行徑。

　　在經濟層面，中方應靈活運用經濟工具，實施精準應對。對日本，可嚴格管控關鍵礦產和兩用物項的出口，遏制其軍事冒險的物資基礎。對菲律賓，則需讓其挑釁行為付出相應經濟代價，視情調整對其農業產品等的市場準入，使其國內勢力認清挑釁的后果。

　　事實上，日菲這種短期利益拼湊的“功利性同盟”先天存在深層裂痕。美國《歐亞評論》網站刊文指出，日本借陣營對抗謀求軍事擴張的思路，難以獲得東盟國家認同，各國均堅持戰略自主、拒絕選邊站隊。

　　和平發展、協商共治是亞太大勢，排他性“小圈子”難有長久生命力。正如錢峰分析指出，以利相交的捆綁不堪風浪，互利共贏才是地區安全治本之策。

　　作者：中青報·中青網記者 賈曉靜

　　來源：中國青年報 2026年06月12日 04版