編者按：

由山東省生態環境廳與齊魯晚報·齊魯壹點共同打造的《齊魯生態說》欄目圍繞環保領域重點工作，邀請山東省生態環境廳相關處室負責同志做客演播室，為大家帶來山東生態環境改善背后的故事。本期的訪談主題是“落實‘雙碳’戰略，推動綠色低碳高質量發展”，做客欄目的是山東省生態環境廳應對氣候變化處處長吳泓洋。

落實“雙碳”戰略，推動綠色低碳高質量發展

“十四五”時期，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期?！皟筛摺毙袠I是二氧化碳排放的主要來源，抓住了“兩高”就是抓住了碳排放的“牛鼻子”。

全國率先出臺碳排放減量替代辦法

減少碳排放量212.27萬噸

作為我國重要的工業基地和北方地區經濟發展的戰略支點，山東能源消費總量和碳排放量均占全國1/10左右，產業結構偏重、能源結構偏煤，“兩高”行業企業數量多、碳排量大，經濟社會全面綠色低碳轉型任務十分艱巨。

為深入貫徹落實碳達峰碳中和戰略部署，山東創新實施“兩高”項目碳排放減量替代，以碳排放倒逼“兩高”行業企業轉型升級，先后出臺“兩高”項目碳排放減量替代辦法，實行碳排放指標收儲調劑，建立省市兩級碳排放指標臺賬，在確?！皟筛摺表椖刻寂欧趴偭恐粶p不增的同時，為國家和省布局重大項目落地提供碳排放要素保障，助力全省綠色低碳高質量發展先行區建設。

出臺碳排放減量替代辦法，確保“兩高”行業碳排放總量只減不增。山東以“兩高”行業為突破口，推行碳排放減量替代，做到“兩高”行業碳排放“控總量、減存量、防增量”。在全國率先出臺“兩高”項目碳排放減量替代辦法，要求新上“兩高”項目，必須實行碳排放減量替代，并明確了實施范圍、替代來源、核算方法和管理要求等內容，填補了沒有碳排放減量替代辦法的政策空白。對于新上“兩高”項目的碳排放替代源，要求必須是山東省行政區域內“兩高”項目形成的碳排放削減量，目的是確?！皟筛摺表椖刻寂欧趴偭恐粶p不增，完成騰籠換鳥。辦法實施以來，省級累計審核18個“兩高”項目碳排放減量替代方案，通過減量替代減少碳排放200余萬噸。

實行碳排放指標收儲調劑，服務重大項目落地。針對部分重大項目碳排放指標缺口較大，產能跨市整合轉移造成項目轉出地與轉入地碳排放指標供需不平衡、難匹配等問題，山東又出臺了碳排放指標收儲調劑辦法，對“兩高”建設項目通過產能轉移、企業關停轉產、淘汰落后產能、壓減過剩產能、核電替代化石能源等途徑減少的碳排放量進行收儲和調劑，盤活碳排放指標，確保國家和省布局重大項目順利落地。

建立省市兩級指標臺賬，加強指標使用管理。今年，省生態環境廳對碳排放指標管理工作進行了細化部署，建立臺賬、加強管理、規范使用、保障數據質量。通過對符合要求的“兩高”建設項目碳排放替代源開展全面摸排，建立了省級、市級碳排放指標臺賬，并實行動態管理，為項目落地提供了碳排放要素保障。

開展碳足跡核算

建立低碳產品綠色消費激勵機制

今年2月，山東省生態環境廳等四部門聯合印發 《山東省產品碳足跡評價工作方案（2023—2025年）》。記者了解到，碳足跡是指任何事物（個人、組織、事件或產品）在其全生命周期直接或間接產生的二氧化碳排放總量。產品碳足跡是指一件產品在原料、制造、運輸、銷售、使用、廢棄和回收等全生命周期中所產生的碳排放，這不僅包括產品本身，也包括其產業鏈、供應鏈等關聯范圍的碳排放。

山東印發碳足跡評價工作方案，開展重點行業產品碳足跡評價工作，是貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和重要決策部署的具體舉措，對強化企業控制溫室氣體排放主體責任，營造綠色低碳發展的良好氛圍，推動山東重點產品出口和提升相關產業國際市場競爭力，服務和推動綠色低碳高質量發展先行區建設具有重要意義。

吳泓洋介紹到，《山東省產品碳足跡評價工作方案（2023—2025年）》的出臺，明確了山東碳足跡評價的總體要求和工作思路，聚焦重點工業產品碳足跡評價、核算評價標準體系建設、服務應用推廣3大關鍵環節，部署了8項重點任務，旨在通過碳足跡評價工作，進一步強化企業綠色低碳發展意識，提升產品綠色低碳水平和服務供給能力，建立健全產品全生命周期碳排放管理體系。重點行業選擇方面，山東在鋼鐵、電解鋁、水泥、化肥、塑料等行業企業率先開展了碳足跡核算，后續將逐步擴大到有機化學品、橡膠輪胎、燒堿等產品和制造業龍頭企業。標準體系建設方面，山東研究制定了碳足跡評價通則和碳足跡評價技術規范與評價報告指南，明年將繼續探索分行業制定核算技術方法，逐步構建產品碳足跡評價標準體系。服務應用推廣方面，山東將搭建低碳產品綠色消費平臺，鼓勵已開展產品碳足跡評價的企業在低碳產品綠色消費平臺上公開產品碳排放情況，與碳普惠平臺和應用程序實現互聯互通，鼓勵消費者選擇使用低碳產品，建立健全低碳產品綠色消費的激勵機制。