除了棋牌，包括龍舟在內(nèi)的幾個項目也被《規(guī)劃》“點名” 資料圖中新社記者 賀俊怡 攝

除了棋牌運動外，水上、汽摩、武術(shù)、龍舟等體育項目亦被《規(guī)劃》直接“點名”，這對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有著不可估量的作用。據(jù)悉，在《規(guī)劃》落地的過程中，有關(guān)部門還將陸續(xù)出臺部分項目的產(chǎn)業(yè)子規(guī)劃，繼續(xù)細(xì)化落實。正如《規(guī)劃》中所言，“十三五”是加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要時期。

體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨挑戰(zhàn)

盡管政策向好，但當(dāng)前中國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然面臨挑戰(zhàn)。體育總局黨組成員、局長助理李穎川在解讀《規(guī)劃》時曾表示，在發(fā)達(dá)國家，體育產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的貢獻率較為顯著，體育產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重一般達(dá)到1-3%，體育產(chǎn)業(yè)在促進就業(yè)、帶動相關(guān)行業(yè)發(fā)展方面起著重要的作用;而中國體育產(chǎn)業(yè)在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益等方面與發(fā)達(dá)國家相比，還有不小的差距。

如他所說，數(shù)據(jù)顯示，2014年全國體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過1.35萬億元，實現(xiàn)增加值4041億元，占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的0.64%，2011-2014年體育產(chǎn)業(yè)增加值年均增長率為12.74%。雖然體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)展現(xiàn)出成為國民經(jīng)濟新興產(chǎn)業(yè)的巨大潛力，但相較發(fā)達(dá)國家還相去甚遠(yuǎn)。

比如美國，多年前體育產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值就已逾4400億美元，占GDP比重超2%。盡管一些中國體育賽事的品牌價值在不斷被挖掘，但與商業(yè)化已經(jīng)滲透進每一個毛孔的歐洲職業(yè)足球聯(lián)賽與北美體育聯(lián)盟相比，我們?nèi)孕杞?jīng)歷破繭成蝶的過程。

中超越來越不差錢 資料圖 陳驥旻 攝

不過差距凸顯落后的同時，也預(yù)示著中國體育產(chǎn)業(yè)背后的巨大潛力和寬廣的發(fā)展空間。近年來，社會資本正持續(xù)不斷地涌入體育產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。從去年至今，萬達(dá)集團并購控股瑞士盈方體育傳媒集團、體奧動力以80億元拿下中超版權(quán)、蘇寧集團2.7億歐元入主傳統(tǒng)豪門國際米蘭俱樂部等大手筆都讓中國的體育產(chǎn)業(yè)備受世界矚目。

體育賽事服務(wù)體系尚需健全

隨著體育產(chǎn)業(yè)的升溫，可以預(yù)見的是，未來各式各樣的體育賽事將不斷走進我們的生活。楊俊安表示，目前中國圍棋協(xié)會已經(jīng)把面向老百姓、愛好者以及青少年作為今后工作的重點，將大力推廣運動項目的發(fā)展，業(yè)余賽事也會越來越多。

然而伴隨著這股體育產(chǎn)業(yè)的熱潮，日益增多的賽事也會帶來一些問題。以時下火熱的路跑運動為例，據(jù)悉2015年在中國田協(xié)注冊備案的馬拉松及相關(guān)運動賽事的數(shù)量達(dá)134場，較之前一年增加了83場，增幅超過160%，相比2010年的13場更是翻了十倍。

路跑賽事持續(xù)火爆 資料圖中新社記者 劉可耕 攝

根據(jù)中國田徑協(xié)會今年5月更新的《全國馬拉松及相關(guān)運動注冊賽事日歷》 顯示，2016年在田協(xié)注冊的馬拉松及相關(guān)賽事已近190場，路跑運動的火爆氛圍可見一斑。然而與呈“井噴式”增長的賽事數(shù)量相比，頻發(fā)的意外事件卻說明一些賽事存在組織混亂、保障不力等問題。蒸蒸日上的路跑市場，卻仍沒有追上跑友的步伐。

比如在今年四月鳴槍的黃山國際百公里山地越野挑戰(zhàn)賽中，賽事主辦方補給不足、救援混亂、縮短賽程等問題引發(fā)參與者的集體吐槽。有跑友將百公里過程形容為“荒野求生”，選手傷口觸目驚心，多名親歷者還向中國田徑協(xié)會等多個單位發(fā)表公開信。類似事件的發(fā)生無疑對路跑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形成了負(fù)面影響。

在北京大學(xué)國家發(fā)展研究院體育商學(xué)院院長易劍東看來，這其中的一個原因是中國體育賽事服務(wù)體系尚不健全。易劍東認(rèn)為，這種不健全首先體現(xiàn)在政策上，“我們有不少好的政策尚未完全落地，其他一些稅收、土地等方面的政策對體育產(chǎn)業(yè)也沒有明顯的傾斜。此外在競賽產(chǎn)業(yè)上的支撐也不夠，現(xiàn)在尤其突出的是安保服務(wù)，這對其他各種體育賽事服務(wù)已經(jīng)造成了嚴(yán)重的影響。”

在美國四大體育聯(lián)盟中，NBA只能排在第三

易劍東表示，體育賽事服務(wù)體系不健全還會導(dǎo)致另一個問題——賽事盈利困難。“醫(yī)療、餐飲、交通等方面的不確定因素太多，對于賽事組織者而言，這等于增加了辦賽成本，包括時間成本與財力、物力的消耗，辦賽風(fēng)險也隨之變大。而國際商業(yè)賽事由于鏈條太長，牽涉和需要協(xié)調(diào)的關(guān)系太多，這讓賽事盈利同樣變得困難。”

如易劍東所說，數(shù)據(jù)顯示，美國四大職業(yè)體育聯(lián)盟去年總收入約為260億美元，其中中國球迷最為熟悉的NBA聯(lián)盟僅位列第三，排在橄欖球和棒球之后，由此可見四大聯(lián)盟整體的吸金能力是多么驚人。反觀國內(nèi)賽事，則很難與之相比。對于中國體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而言，賽事不盈利顯然不會起到什么積極的作用。

易劍東認(rèn)為，中國體育賽事服務(wù)體系的完善需要一個過程，不能奢望一蹴而就。“這個過程不能著急，把體育作為服務(wù)的主要領(lǐng)域和目標(biāo)，它就會逐步建構(gòu)起來，這需要政府、社會、企業(yè)共同來做”，易劍東表示。