據(jù)官方公開消息統(tǒng)計(jì)，2016年上半年，中紀(jì)委完成對(duì)17名中管干部嚴(yán)重違紀(jì)問題的立案審查，其中有14人被開除黨籍。

記者觀察發(fā)現(xiàn)，在中紀(jì)委對(duì)這14人的通報(bào)中，出現(xiàn)了“妄議中央大政方針”“培植私人勢(shì)力”“欺騙組織”“違規(guī)插手相關(guān)單位人事安排”等過去通報(bào)中未見的提法。這些新提法有何確指?為何屬于嚴(yán)重違紀(jì)的行為?中央是如何看待這些行為的?記者為您一一解讀。

新提法1：妄議中央大政方針

【案例】

2016年1月5日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央紀(jì)委對(duì)第十八屆中央候補(bǔ)委員、北京市委原副書記呂錫文嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。

通報(bào)顯示，呂錫文嚴(yán)重違反政治紀(jì)律，妄議中央大政方針，長(zhǎng)期搞團(tuán)團(tuán)伙伙，對(duì)抗組織審查。

記者注意到，在十八大以來(lái)被開除黨籍的中管干部中，呂錫文是第一個(gè)、也是目前唯一一個(gè)被中紀(jì)委在通報(bào)中點(diǎn)出“妄議中央大政方針”的官員。

【解讀】

新修訂并于2016年1月1日起施行的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定，通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)刊、書籍、講座、論壇、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等方式妄議中央大政方針、破壞黨的集中統(tǒng)一的，情節(jié)嚴(yán)重者給予開除黨籍處分。

“妄議中央是條例修訂后增加的內(nèi)容，也是十八大以來(lái)反腐當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問題。”今年初，中央紀(jì)委案件審理室主任羅東川在回答記者提問時(shí)表示，通過審理案件我們發(fā)現(xiàn)，違反政治紀(jì)律帶來(lái)的破壞遠(yuǎn)比貪腐嚴(yán)重。把政治紀(jì)律提到新高度，是每個(gè)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部必須遵守的。

監(jiān)察部副部長(zhǎng)肖培強(qiáng)調(diào)，“妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一”，合在一起才是完整表述，“中國(guó)共產(chǎn)黨聞過則喜，聽得起批評(píng)也歡迎批評(píng)，但有個(gè)界限，從根本上講是全黨服從中央，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”。

中央紀(jì)委法規(guī)室曾解釋，之所以新增這項(xiàng)違紀(jì)行為，最重要的依據(jù)是黨章，黨章在總綱中規(guī)定堅(jiān)持民主集中制是黨的建設(shè)必須堅(jiān)持的四項(xiàng)基本原則之一。有些人“當(dāng)面不說(shuō)、背后亂說(shuō)”“會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)”“臺(tái)上不說(shuō)、臺(tái)下亂說(shuō)”，不僅擾亂了人們的思想，還破壞黨的集中統(tǒng)一，妨礙中央方針政策的貫徹落實(shí)，造成了嚴(yán)重后果。

【案例】

2016年6月2日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央紀(jì)委對(duì)河南省委原常委、洛陽(yáng)市委原書記陳雪楓嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。

通報(bào)指出，陳雪楓嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、培植私人勢(shì)力，對(duì)抗組織審查。

【解讀】

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第五十二條規(guī)定，在黨內(nèi)搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營(yíng)私、拉幫結(jié)派、培植私人勢(shì)力或者通過搞利益交換、為自己營(yíng)造聲勢(shì)等活動(dòng)撈取政治資本的，給予嚴(yán)重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

這也是此次修訂新增加的內(nèi)容。湖南省法學(xué)會(huì)廉政法學(xué)研究中心主任、教授鄧聯(lián)繁指出，《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》列舉了四種非組織政治活動(dòng)，這是其中之一。像周永康、令計(jì)劃、蘇榮等案，就暴露出拉幫結(jié)派的嚴(yán)重危害。

今年初出版發(fā)行的《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》，把“嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律”單列一章，其中收錄了習(xí)近平總書記對(duì)于此種行為的看法。

“如果黨的政治紀(jì)律成了擺設(shè)，就會(huì)形成‘破窗效應(yīng)’，使黨的章程、原則、制度、部署喪失嚴(yán)肅性和權(quán)威性，黨就會(huì)淪為各取所需、自行其是的‘私人俱樂部’。”總書記的講話振聾發(fā)聵。

新提法3：搞拉票賄選等非組織活動(dòng)

【案例】

2016年6月2日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央紀(jì)委對(duì)遼寧省人大常委會(huì)原黨組成員、副主任王陽(yáng)嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。

通報(bào)顯示，王陽(yáng)嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，違背組織原則，搞拉票賄選等非組織活動(dòng)，對(duì)抗組織審查。

王陽(yáng)不是唯一一個(gè)出現(xiàn)拉票行為的落馬高官。在今年被開除黨籍的中管干部中，河南省委原常委、洛陽(yáng)市委原書記陳雪楓，浙江省寧波市原市委副書記、市長(zhǎng)盧子躍均被發(fā)現(xiàn)在民主推薦中搞拉票等非組織活動(dòng)。

【解讀】

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十二條規(guī)定，在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動(dòng)，在法律規(guī)定的投票、選舉活動(dòng)中違背組織原則搞非組織活動(dòng)，組織、慫恿、誘使他人投票、表決的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》第四條也要求，禁止違反規(guī)定選拔任用干部，不準(zhǔn)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)。

何為非組織活動(dòng)?中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)曾刊文解釋，是指違反組織原則，通過串通、合謀、拉幫結(jié)伙等方式，有預(yù)謀地向黨組織反映不實(shí)情況或者在其他黨員、群眾中散布消息，或者在組織活動(dòng)和重要事項(xiàng)的決策中統(tǒng)一口徑、協(xié)調(diào)行動(dòng)，以達(dá)到個(gè)人或者小團(tuán)體目的或者打擊、貶損黨內(nèi)其他同志，損害黨的民主集中制、損害黨的團(tuán)結(jié)和戰(zhàn)斗力的違紀(jì)行為。

記者發(fā)現(xiàn)，河北省委原書記、省人大常委會(huì)原主任周本順，山西省運(yùn)城市委原書記王茂設(shè)等官員也曾因進(jìn)行非組織活動(dòng)等行為被開除黨籍。

新提法4：欺騙組織

【案例】

2016年1月19日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央紀(jì)委對(duì)上海市原市委常委、副市長(zhǎng)艾寶俊嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。

通報(bào)指出，艾寶俊嚴(yán)重違反政治紀(jì)律，欺騙組織，對(duì)抗組織審查。

【解讀】

在《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》中，未有“欺騙組織”的直接表述。但第五十七條列舉了對(duì)抗組織審查的5種行為，其中包括向組織提供虛假情況，掩蓋事實(shí)。

2015年1月，在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得跟組織討價(jià)還價(jià)，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對(duì)抗組織。

在這次全會(huì)上，中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山也指出，要深入開展紀(jì)律監(jiān)督和教育，增強(qiáng)組織紀(jì)律性，堅(jiān)決糾正無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律問題，嚴(yán)肅查處欺騙組織、對(duì)抗組織行為。管好紀(jì)律才能看住權(quán)力。

從地方實(shí)踐上看，欺騙組織的行為種類正在細(xì)化。今年2月，河南省委常委、省紀(jì)委書記尹晉華表示，河南將推行“整改報(bào)告承諾書”制度，被巡視單位提交整改報(bào)告的同時(shí)，黨組(黨委)書記要對(duì)整改報(bào)告的真實(shí)性簽字背書。“如果將來(lái)查實(shí)整改報(bào)告不真實(shí)，以欺騙組織論，屬違反政治紀(jì)律錯(cuò)誤，要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任”。

新提法5：干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

【案例】

2016年6月21日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央紀(jì)委對(duì)浙江省寧波市原市委副書記、市長(zhǎng)盧子躍嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。通報(bào)指出，盧子躍嚴(yán)重違反工作紀(jì)律，干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，干預(yù)和插手司法活動(dòng)。

此外，呂錫文、王陽(yáng)也被發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重違反工作紀(jì)律，干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

【解讀】

中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在解讀政策時(shí)指出，違反規(guī)定干預(yù)插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反法律、法規(guī)、規(guī)章、政策性規(guī)定或者議事規(guī)則，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，向相關(guān)部門及其人員以暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強(qiáng)令等方式，影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常開展或者干擾正常監(jiān)管、執(zhí)法活動(dòng)的行為。

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百一十八條規(guī)定，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反有關(guān)規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，有下列行為之一，造成不良影響的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

規(guī)定提及的禁止干預(yù)和插手的行為包括：建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等活動(dòng);國(guó)有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目投資以及其他重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等事項(xiàng);批辦各類行政許可和資金借貸等事項(xiàng);經(jīng)濟(jì)糾紛;集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng)。

新提法6：接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)

【案例】

2016年6月2日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央紀(jì)委對(duì)遼寧省人大常委會(huì)原黨組成員、副主任王陽(yáng)嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。

通報(bào)顯示，王陽(yáng)嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)。

【解讀】

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十六條規(guī)定，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》第一條規(guī)定，禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益，不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排。

“判斷某一禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排是否可能影響公正執(zhí)行公務(wù)，不能以接受禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排的領(lǐng)導(dǎo)干部主觀意愿為依據(jù)，而應(yīng)當(dāng)從客觀上加以分析斷定，看領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力、地位是否會(huì)對(duì)對(duì)方當(dāng)事人在政治、經(jīng)濟(jì)等方面造成影響。”中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站在解讀政策時(shí)指出。

新提法7：對(duì)身邊工作人員失察失管

【案例】

2016年1月5日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央紀(jì)委對(duì)第十八屆中央候補(bǔ)委員、北京市委原副書記呂錫文嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。

通報(bào)顯示，呂錫文嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益并收受財(cái)物，收受禮金，利用職務(wù)上的便利為親屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益，對(duì)身邊工作人員失察失管。

【解讀】

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第八十二條規(guī)定，縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》第五條規(guī)定，不準(zhǔn)默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利。

所謂“失察失管”，是平時(shí)疏于督查，又不采取有效手段加以糾正。按照中紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站的解釋，領(lǐng)導(dǎo)干部默許、縱容、授意“身邊人”以本人名義謀利，主要有三種情況：一是事先知曉將要謀利卻不加以制止;二是知曉正在謀利卻放任自流，不向所單位說(shuō)明真相，不采取措施消除后果;三是在掌握已經(jīng)謀利后不向黨組織反映、報(bào)告，也不采取措施予以糾正或者補(bǔ)救。

新提法8：違規(guī)插手相關(guān)單位人事安排

【案例】

2016年1月19日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央紀(jì)委對(duì)中國(guó)民用航空局原黨組成員、副局長(zhǎng)周來(lái)振嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。

通報(bào)指出，周來(lái)振嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，利用職務(wù)上的便利在干部選拔任用方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，違規(guī)插手相關(guān)單位人事安排。

此外，呂錫文、陳雪楓也被通報(bào)存在違規(guī)插手原任職單位人事安排的行為。

【解讀】

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第七十三條規(guī)定，在干部選拔任用工作中，違反干部選拔任用規(guī)定，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

相關(guān)規(guī)定也出現(xiàn)在《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》之中。準(zhǔn)則禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作。

值得注意的是，呂錫文、陳雪楓是對(duì)原供職單位的人事安排強(qiáng)加干涉。這一現(xiàn)象也早為中紀(jì)委所警惕，并認(rèn)為是“權(quán)欲膨脹的表現(xiàn)”。

“有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部本人雖已調(diào)離，但仍采取各種方式，直接或者間接地干預(yù)原地區(qū)、原單位干部選拔任用工作。”中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站指出，私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作，是對(duì)下級(jí)和原任職地區(qū)、原單位的正常工作是一種不當(dāng)?shù)母缮妫瑢?duì)選人用人的公信力也是一種破壞，各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該自覺規(guī)避，不主張，不參與，不介入。

新提法9：長(zhǎng)期占用賓館客房供個(gè)人使用

【案例】

2016年1月8日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央紀(jì)委對(duì)武漢鋼鐵(集團(tuán))公司原黨委書記、董事長(zhǎng)鄧崎琳嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。

通報(bào)顯示，鄧崎琳嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律，利用職務(wù)上的便利在企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面為他人謀取利益并收受財(cái)物，利用職務(wù)上的便利為親屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀取利益，違規(guī)多占住房，違規(guī)領(lǐng)取獎(jiǎng)金，長(zhǎng)期占用賓館客房供個(gè)人使用。

【解讀】

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百零二條規(guī)定，用公款包租、占用客房或者其他場(chǎng)所供個(gè)人使用的，對(duì)直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分;情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

“近年來(lái)，少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部擅自利用手中權(quán)力到一些高級(jí)賓館、飯店包租或者占用客房供個(gè)人使用，有的甚至同時(shí)在多處賓館、飯店包租或者占用客房。”中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站刊文指出，這些被包租或者占用的客房往往成了這些人進(jìn)行各種違法亂紀(jì)行為的據(jù)點(diǎn)，許多權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易就是在這些地方進(jìn)行的。

所謂“占用”，即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響占有和使用賓館飯店客房的行為。中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站上述文章表示，在這里，占用者屬于無(wú)償占用，所侵害的是賓館飯店的經(jīng)濟(jì)利益，損害的是黨和政府的形象。

新提法10：不按規(guī)定上交個(gè)人因私護(hù)照

【案例】

2016年1月19日，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站通報(bào)，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，中共中央紀(jì)委對(duì)中國(guó)民用航空局原黨組成員、副局長(zhǎng)周來(lái)振嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。

通報(bào)指出，周來(lái)振嚴(yán)重違反組織紀(jì)律，不按規(guī)定上交個(gè)人因私護(hù)照、不如實(shí)報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。

【解讀】

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第六十七條規(guī)定，違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定，不報(bào)告、不如實(shí)報(bào)告的，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分。

因私護(hù)照是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向組織報(bào)告的事項(xiàng)之一。《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》第三條指出，本人持有因私出國(guó)(境)證件、本人因私出國(guó)(境)的情況應(yīng)當(dāng)報(bào)告。

此外，根據(jù)中組部2014年下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(guó)(境)管理監(jiān)督工作的通知》，因私出國(guó)(境)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要按規(guī)定在回國(guó)(境)后10天內(nèi)，將所持因私出國(guó)(境)證件交由所在單位組織人事部門集中保管。對(duì)拒不交出所持出國(guó)(境)證件的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)行批評(píng)教育或誡勉談話，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織處理或移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

記者發(fā)現(xiàn)，不按規(guī)定上交因私護(hù)照等出國(guó)(境)證件而“出事”的官員并不少見。

據(jù)公開報(bào)道，2012年4月，遼寧省鳳城市原市委書記王國(guó)強(qiáng)擅自持因私護(hù)照離境赴美，滯留不歸。山西國(guó)信集團(tuán)原黨委書記、董事長(zhǎng)上官永清曾不按規(guī)定上交因公因私護(hù)照，未經(jīng)組織批準(zhǔn)擅自出國(guó)。科技日?qǐng)?bào)社原副社長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書記湯東寧也被發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期違規(guī)持有個(gè)人因私護(hù)照，不按規(guī)定及時(shí)交由組織統(tǒng)一管理。