用人之要，首在識人。習近平同志指出：“考察識別干部，功夫要下在平時，并注意重大關(guān)頭、關(guān)鍵時刻。”這一重要論述為我們選好人用好人、加強干部隊伍建設(shè)提供了基本遵循。建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍，應把平時表現(xiàn)與重大關(guān)頭的擔當精神結(jié)合起來考察識別干部。

　　深入群眾考察干部平時表現(xiàn)。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”群眾對干部的日常工作情況最有發(fā)言權(quán)，往往能還原干部的真實形象。一些地方在選拔任用干部過程中，由于缺乏平時考察數(shù)據(jù)支撐，很難全面、真實了解和掌握干部工作情況，以至于考察質(zhì)量不高，甚至出現(xiàn)一些干部被“帶病提拔”現(xiàn)象。因此，考察識別干部的平時表現(xiàn)，應堅持黨的群眾路線，經(jīng)常深入基層，面對面傾聽群眾聲音，在干部工作一線進行民意調(diào)查、實地分析、實績評價，最大限度地“用事實說話”。為加強對干部平時表現(xiàn)的考察識別，可以設(shè)立考察組，其成員要有代表性、廣泛性，以收集各個層次、各個領(lǐng)域人士對干部的看法和意見，保證考察工作客觀、公正、全面。組織部門要注重在平時深入干部群眾，近距離聽、看、記、問，定期匯總情況，在量化分析基礎(chǔ)上形成干部平時考察材料，強化對干部信息檔案的收集整理。

　　重大關(guān)頭考察干部擔當精神。“疾風知勁草，板蕩識誠臣。”干部對群眾的感情、對重大問題的擔當精神、對復雜問題的處理能力，往往會在重大關(guān)頭體現(xiàn)出來。重大關(guān)頭、關(guān)鍵時刻的擔當精神，是古往今來選人用人的重要依據(jù)。在和平建設(shè)年代，我們的干部不會經(jīng)歷血與火的考驗，但這不是說就沒有重大關(guān)頭、關(guān)鍵時刻了。在改革發(fā)展中，我們不可避免地要遇到各種風險和挑戰(zhàn)；這些風險和挑戰(zhàn)出現(xiàn)的時候，就是重大關(guān)頭、關(guān)鍵時刻。有效應對挑戰(zhàn)、化解風險，要求干部拿出擔當精神，勇于面對、勇于攻堅克難。選人用人必須注意重大關(guān)頭、關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)，讓敢于擔當?shù)母刹棵摲f而出。一個面對紛繁復雜的形勢不敢決斷、不敢擔當?shù)母刹浚皇欠Q職的干部，不能將其選拔到領(lǐng)導崗位上來。對那種遇到風險和挑戰(zhàn)就退縮或推諉的干部，一定要加以甄別排除。

　　科學合理制定考察識別標準。無論考察識別干部的平時表現(xiàn)，還是考察識別干部在重大關(guān)頭的擔當精神，都需要有科學合理的標準。干部崗位不同、職責不同，考察識別的標準和內(nèi)容也應不同。要根據(jù)干部的工作實際進行要素分析，科學合理地制定個性化考察識別標準。比如，對于正職領(lǐng)導干部，考察識別中要增加知人善任、統(tǒng)攬全局、決策籌劃、民主作風等針對性較強的指標；對于副職領(lǐng)導干部，相應地突出當好配角和參謀助手、抓好分工的工作等指標。在內(nèi)容設(shè)置上，要根據(jù)單位、部門的實際，把德、能、勤、績、廉分解為若干指標，并加以細化、量化、具體化，使各項指標盡可能做到內(nèi)涵明確、外延清楚。只要標準和內(nèi)容設(shè)置科學合理，干部的表現(xiàn)就會得到如實呈現(xiàn)，這樣才能把黨和人民需要的好干部選拔到關(guān)鍵崗位上來。

　　（作者為中共新疆維吾爾自治區(qū)巴州委員會組織部副部長）