克里就南海問題拉攏中國鐵桿促東盟一致對華
美國國務(wù)卿克里24日開啟東亞之行。除了中國,另外兩個國家——老撾和柬埔寨都是與華關(guān)系密切的友好鄰邦。英國路透社稱,克里此行是為敦促東盟國家在南海問題上應(yīng)對中國時團結(jié)一致,特別是拉攏今年的東盟輪值主席國老撾。中國國際問題研究院研究員沈世順24日對《環(huán)球時報》說,中國在自身發(fā)展的同時,一直顧及周邊睦鄰友好國家的發(fā)展,大家在地區(qū)發(fā)展問題上有共同利益。想從中國的“鐵桿兒”友國入手,美國的如意算盤恐怕會落空。
路透社24日報道說,克里此行共3天,首站是老撾。他是1955年以來第二位訪問老撾的美國國務(wù)卿。2012年,希拉里作為國務(wù)卿曾到訪該國。據(jù)報道,克里此行將協(xié)調(diào)美國總統(tǒng)奧巴馬訪問的問題,并呼吁東盟團結(jié),增強抵抗中國的意志力。路透社說,由于老撾與中國經(jīng)濟和政治關(guān)系密切,奧巴馬政府擔(dān)心,老撾可能像柬埔寨2012年擔(dān)任東盟輪值主席時一樣,阻礙東盟就南海問題達(dá)成共同聲明。
美國廣播公司23日評論稱,菲律賓和越南等國對中國在南海問題上的抱怨聲越來越大,但由于中國強大的經(jīng)濟影響力,東盟國家很難在該問題上達(dá)成一致。美國《波士頓環(huán)球報》報道說,2月中旬,奧巴馬將在美國加州與東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤,克里希望提前呼吁東盟在南海問題上一致對華。菲律賓《馬尼拉時報》評論稱,華盛頓正利用東亞國家對北京日益強硬態(tài)度的恐懼,加強自己與這些國家的安全關(guān)系。
陪同克里出訪的美國官員23日說,美國相信老撾在平衡東盟和中國的利益上會更出色。據(jù)路透社報道,克里將通過討論增加援助表達(dá)對老撾的鼓勵,包括在處理越戰(zhàn)期間遺留的未爆炸彈問題上做出更多承諾。
在克里到訪之前,美國助理國務(wù)卿拉塞爾已經(jīng)到東南亞吹風(fēng)。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道,拉塞爾22日在新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院發(fā)表講話說,美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略的步伐將逐步“制度化”。美國不但要成為東南亞的安全伙伴,也要成為經(jīng)濟伙伴。即便美國政權(quán)交替,“亞太再平衡”戰(zhàn)略還是會延續(xù)下去。不過美國外交關(guān)系協(xié)會的約書亞·庫蘭斯基認(rèn)為,美國在老撾只有有限的利益。
沈世順24日對《環(huán)球時報》記者說,中國仍是亞洲經(jīng)濟的“火車頭”。與中國保持友好關(guān)系,對老撾、柬埔寨經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要。從這個大局考慮,老撾、柬埔寨是不會因為克里的“空頭炮”而突然對華關(guān)系“被平衡”的。在政治上,美國對這些國家的深層次意圖仍是實現(xiàn)政治變化,也決定了它們與美國的接觸將是“有限度的”。
22日,老撾人民革命黨第十次全國代表大會在首都萬象閉幕,完成黨中央換屆,國家副主席本揚當(dāng)選老撾人民革命黨中央總書記。中共中央總書記習(xí)近平當(dāng)天致電祝賀,強調(diào)中國黨和政府將同老撾黨和政府一道,推動中老全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系長期健康穩(wěn)定發(fā)展,打造牢不可破的中老命運共同體。
《日本經(jīng)濟新聞》報道稱,新領(lǐng)導(dǎo)層的特點是除了元老本揚留任外,以“親華”著稱的宋沙瓦未再進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)層。據(jù)日本貿(mào)易振興機構(gòu)萬象事務(wù)所的數(shù)據(jù),在2014年的外國對老撾投資中,中國占近30%,超過越南居于首位。日本經(jīng)濟新聞評論說,“親華”領(lǐng)導(dǎo)人卸任透露出防止對中國過度依賴之意,以及對與越南關(guān)系的重視。
沈世順24日對《環(huán)球時報》記者說,老撾新一代領(lǐng)導(dǎo)人有更開拓的國際視野和閱歷是好事,也很正常。老撾與中國是近鄰,遠(yuǎn)親不如近鄰。它會走上更開放的道路,與西方合作并尋找更多機會,但不會在與中國的關(guān)系上“逆轉(zhuǎn)”。日本個別媒體想多了。老撾在發(fā)展對華關(guān)系上,新老交替,沒有出現(xiàn)斷層。
結(jié)束在老撾的行程之后,克里將到訪柬埔寨。美國廣播公司23日報道稱,柬埔寨青年聯(lián)合會主席、國會議員洪瑪尼22日在華盛頓說,柬埔寨和美國關(guān)系“前景廣闊”。不過,據(jù)路透社報道,克里在與柬埔寨首相洪森會晤時,將表達(dá)美國對該國人權(quán)問題的關(guān)切。
據(jù)報道,克里亞洲三國行的最后一站將是北京。路透社援引一名陪同克里出訪的美國國務(wù)院高官的話說,克里將與中國相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人“深度討論”南海問題。此外,他還將督促中國增加對平壤的施壓力度。(王寧 魏萊)
