伊核問題全面協(xié)議1月16日正式執(zhí)行。國際原子能機(jī)構(gòu)當(dāng)天發(fā)布報告，證實(shí)伊朗完成開始執(zhí)行全面協(xié)議的必要準(zhǔn)備步驟。歐盟和美國隨后宣布解除對伊朗相關(guān)經(jīng)濟(jì)和金融制裁。

自2003年伊核問題成為國際焦點(diǎn)以來，聯(lián)合國安理會先后對伊朗實(shí)施了四輪制裁。美國和歐盟還分別對伊朗進(jìn)行了單獨(dú)制裁。新華國際客戶端今天做一梳理。

聯(lián)合國安理會

伊朗核問題于2006年被提交聯(lián)合國安理會。由于伊朗拒絕停止其鈾濃縮活動，安理會在2006年至2010年間先后通過了4份制裁決議，不斷加大針對伊朗核計劃的制裁力度。

1.2006年10月，第1737號決議

對伊朗實(shí)施核計劃和彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目進(jìn)行制裁，包括對相關(guān)物資、技術(shù)和設(shè)備實(shí)行禁運(yùn)；凍結(jié)有關(guān)人員和公司資產(chǎn)；監(jiān)督相關(guān)人員出國旅行等。

2.2007年3月，第1737號決議

禁止伊朗出口武器；對有關(guān)個人及實(shí)體實(shí)施資產(chǎn)凍結(jié)；呼吁各國與國際金融機(jī)構(gòu)不再承諾向伊朗政府提供贈款、財政援助和優(yōu)惠貸款。

3.2008年3月，第1803號決議

擴(kuò)大旅行限制和凍結(jié)資產(chǎn)對象名單；禁運(yùn)敏感雙用途物項(xiàng)；依法有條件地在機(jī)場和港口檢查伊朗空運(yùn)公司和伊斯蘭航運(yùn)公司的貨物等。

4.2010年6月，第1929號決議

禁止伊朗在國外參與核領(lǐng)域的投資活動；禁止各國向伊朗出口坦克、戰(zhàn)斗機(jī)和軍艦等重型武器裝備；禁止伊朗進(jìn)行任何與可運(yùn)載核武器彈道導(dǎo)彈有關(guān)的活動；加強(qiáng)在港口和公海對涉嫌運(yùn)送違禁品貨船的檢查措施；禁止各國與伊朗進(jìn)行與核活動有關(guān)的金融交易；禁止伊朗在國外開設(shè)可能會被用于資助其核活動的獨(dú)資或合資金融機(jī)構(gòu)等。

不過，安理會的制裁盡管力度在不斷加大，但制裁針對的仍然是防擴(kuò)散領(lǐng)域，避免對伊朗的能源產(chǎn)業(yè)、正常的國際經(jīng)貿(mào)往來和人民生活造成不利影響。

美國

美國于1980年與伊朗斷交后一直對伊實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁。

1995年，美國以伊朗支持國際恐怖主義及致力于發(fā)展核武器為由宣布對伊朗實(shí)施貿(mào)易禁運(yùn)。

1995年，美國總統(tǒng)克林頓下令禁止美國公司投資伊朗油氣行業(yè)并與之發(fā)生交易。

1996年，美國通過達(dá)馬托法，對在伊朗能源領(lǐng)域投資超過4000萬美元以上的外國公司實(shí)施懲罰。

2003年以來，美國以伊朗秘密研制核武器、資助伊拉克境內(nèi)反美武裝和“支持恐怖主義”等理由，對伊朗政府、軍隊(duì)、金融和科研等機(jī)構(gòu)以及個人實(shí)施了一系列單方面制裁，措施包括凍結(jié)資產(chǎn)、限制交易、限制旅行、罰款等，涉及領(lǐng)域包括能源、金融、商貿(mào)、航運(yùn)及造船等。

其中包括：

——對伊朗多家國有和私營銀行實(shí)施制裁，凍結(jié)這些銀行在美國的賬戶和其他金融資產(chǎn)，禁止美國企業(yè)和個人同這些銀行進(jìn)行商務(wù)往來；

——任何為伊朗提供汽油或者幫助伊朗煉油和發(fā)展煉油能力的企業(yè)或個人將受到制裁，與伊朗革命衛(wèi)隊(duì)或某些伊朗銀行有往來的外國銀行也將受到制裁；

——對在伊朗石油或天然氣部門工作的任何個人或?qū)嶓w實(shí)施制裁；

——對參與伊朗鈾礦開采、向伊朗出售油輪或向伊朗國家油輪公司提供保險服務(wù)的任何個人或?qū)嶓w實(shí)施制裁；

——廢止伊朗在美國境內(nèi)的資金流轉(zhuǎn)許可，禁止美國金融機(jī)構(gòu)處理同伊朗有關(guān)的資金流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。

歐盟

2008年6月

歐盟部長級會議同意對伊朗實(shí)施制裁，包括凍結(jié)伊朗金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)；禁止與伊核計劃相關(guān)的人員進(jìn)入歐盟或在歐盟開展商務(wù)活動等。

2012年1月

歐盟外長會決定對伊朗實(shí)施新一輪制裁，包括禁止成員國從伊朗進(jìn)口和轉(zhuǎn)運(yùn)原油及成品油；禁止為伊朗石油貿(mào)易提供融資和保險服務(wù)；禁止向伊朗出口石油產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵設(shè)備和核心技術(shù)；凍結(jié)俄伊朗中央銀行在歐盟的資產(chǎn)等。

2012年10月

歐盟外長會決定擴(kuò)大對伊朗制裁，包括禁止成員國從伊朗進(jìn)口、轉(zhuǎn)運(yùn)天然氣；禁止為伊朗的天然氣貿(mào)易融資和提供擔(dān)保；擴(kuò)大原有的對伊朗石油、天然氣和石化產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵設(shè)備的出口禁令等。

金融制裁方面，將對伊朗中央銀行的制裁擴(kuò)大到商業(yè)銀行，歐盟金融機(jī)構(gòu)不得處理可能用于伊朗核計劃和彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目的資金等。

新制裁還包括歐盟成員國不得向伊朗出口石墨、鋁、鋼等原料和半成品等；禁止歐盟成員國企業(yè)為伊朗建造油輪、生產(chǎn)海軍裝備以及提供船舶建造和維修技術(shù)等。