“美國(guó)效率”讓人大跌眼鏡 不靠譜現(xiàn)象有增無(wú)減
都說(shuō)國(guó)內(nèi)辦事效率低,其實(shí)美國(guó)也常見。一別美國(guó)十來(lái)年,去年底記者重返美國(guó)工作,發(fā)現(xiàn)從政府機(jī)構(gòu)到私營(yíng)公司,辦事效率低、不靠譜的現(xiàn)象有增無(wú)減,讓人對(duì)“美國(guó)效率”大跌眼鏡。
到美國(guó)第一件事是辦駕照。記者事先在車管所(DMV)網(wǎng)站上做了調(diào)研,準(zhǔn)備好了各種證件,尤其是必需的租房合同。但當(dāng)天負(fù)責(zé)審核的西裔大姐翻了半天文件,說(shuō)還需要I94登記表和一年的租房合同。陪同記者前往的前任駐站記者也有點(diǎn)暈,因?yàn)镮94登記表早電子化了,而且從沒聽說(shuō)租房合同要一年。但管事大姐沒有任何妥協(xié)的意思。
I94表要拿護(hù)照上美國(guó)國(guó)務(wù)院網(wǎng)站下載。這倒好辦。可租房合同只簽了三四個(gè)月,而記者站所在公寓不讓提前續(xù)簽。記者四處打聽,朋友們也都說(shuō)沒聽聞辦駕照必須一年租房合同,DMV網(wǎng)站上也沒要求。最后,按大家的建議,記者換了一家DMV,這次一路綠燈。
由于以前有美國(guó)駕照,記者筆試后直接路考過(guò)關(guān)。交完20美元費(fèi)用,記者被通知三五天內(nèi)就可拿到駕照。但意外又發(fā)生了——DMV來(lái)信說(shuō),不小心忘存記者的電子照片了……
跟同行們交流,才知道美國(guó)政府各辦事部門雖少有以權(quán)謀私,但效率低下,奇聞迭出是常事。外國(guó)記者簽證是I類,只要不離開美國(guó)可以永久居留,而一般簽證是注明有效期的。這一規(guī)定至少已近20年,有意思的是全美各地的DMV好像還是不明白這一規(guī)定。雖經(jīng)各國(guó)記者反復(fù)交涉,仍然經(jīng)常出現(xiàn)DMV官員以簽證有效期不明為由不給辦駕照。外國(guó)記者前往美國(guó)國(guó)務(wù)院下屬的外國(guó)記者中心開具證明信也時(shí)常被拒。
政府部門如此,服務(wù)行業(yè)會(huì)好些吧?不見得。記者這次來(lái)美將行李托運(yùn)交給美國(guó)一家著名的全球快遞企業(yè)。結(jié)果來(lái)美之后5天,國(guó)內(nèi)承運(yùn)公司說(shuō)還差一些信息需要填報(bào),要記者給那家大企業(yè)打電話。記者趕忙聯(lián)系這家企業(yè),交涉后對(duì)方說(shuō)“后天到”。沒想到幾天后又是國(guó)內(nèi)承運(yùn)公司聯(lián)系記者,說(shuō)再不打電話給他們行李就退回中國(guó)了。嚇得不輕的記者再度致電、數(shù)度交涉后,該企業(yè)的客服回復(fù)說(shuō):“噢,發(fā)現(xiàn)你在系統(tǒng)里的通話信息了,明天就送到。”
類似故事記者在租房、辦有線電視等手續(xù)時(shí)也多次遇到。這是什么原因?qū)е碌模坑浾呖磥?lái)原因至少有二。一是美國(guó)人辦事講究法律和程序,因此法規(guī)特別多。“9·11”后,政府不斷收緊安全措施,涉及駕照等身份證件的程序更加復(fù)雜,并且各州都不一樣。比如弗吉尼亞州規(guī)定外國(guó)人駕照必須每年更新,華盛頓特區(qū)則是三年一換。規(guī)定太多導(dǎo)致政府雇員掌握程度不一,執(zhí)行力度不一,同時(shí)各部門溝通不順暢。二是美國(guó)移民群體很大,很多基層服務(wù)人員是新移民,英語(yǔ)水平不高。記者在辦駕照過(guò)程中就遇到三四名新移民政府辦事員。由于美國(guó)法律對(duì)政府機(jī)構(gòu)保護(hù)很嚴(yán),一般人不敢拍桌子大鬧,這也導(dǎo)致一些人辦事拖沓,效率不高。【本報(bào)駐美國(guó)特約記者 梁 燕】
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