中國國務(wù)院新聞辦18日在北京舉行新聞發(fā)布會，民政部會同中國殘聯(lián)就全面建立困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度有關(guān)政策作出介紹。

民政部副部長鄒銘表示，中國將對困難殘疾人和重度殘疾人實施兩項補(bǔ)貼制度。根據(jù)全國殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項調(diào)查數(shù)據(jù)推算，預(yù)計兩項補(bǔ)貼制度將惠及1000萬困難殘疾人和1000萬重度殘疾人。

鄒銘指出，目前，中國約有8500萬殘疾人。相比普通人，許多殘疾人不僅勞動創(chuàng)收能力相對較弱，且存在額外生活支出和長期照護(hù)支出。在收入少、支出多的情況下，殘疾人家庭普遍面臨生活困難和長期照護(hù)困難。出臺兩項補(bǔ)貼制度，正是滿足廣大殘疾人生活和護(hù)理保障需求的一件大事。

他表示，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)心殘疾人工作，多次就殘疾人民生保障做出重要指示，建立兩項補(bǔ)貼制度也是黨中央、國務(wù)院多個重要文件提出的明確要求。

“十二五”以來，民政部、中國殘聯(lián)等有關(guān)部門積極推動地方先行先試建立兩項補(bǔ)貼制度，取得明顯成效。截至目前，已有20個省份建立了困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度，20個省份建立了重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，其中13個省份同時建立了兩項補(bǔ)貼制度。

在回答記者如何界定重度殘疾人標(biāo)準(zhǔn)提問時，中國殘聯(lián)副理事長程凱說，中國有視力、聽力、肢體、言語、智力、精神、多重等七類殘疾人。目前持有殘疾證的各類殘疾人有3000多萬。從已經(jīng)申領(lǐng)了殘疾證的殘疾人里，按照國家頒布的殘疾人分類分級標(biāo)準(zhǔn)，也是國家標(biāo)準(zhǔn)，總共四級，一級、二級視作重度殘疾人，這3000多萬已經(jīng)申領(lǐng)了中華人民共和國殘疾證的殘疾人里面，符合一級、二級殘疾人等級的殘疾人大概有1100多萬。

程凱說，由于各地保障水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和當(dāng)?shù)氐闹С銮闆r各不相同，具體標(biāo)準(zhǔn)由地方根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和殘疾人需求具體確定。參照已經(jīng)實施了兩項補(bǔ)貼制度的20多個省的具體辦法，一般困難殘疾人補(bǔ)貼大概在人民幣50元/月，重度護(hù)理補(bǔ)貼一般在100元。

兩項補(bǔ)貼制度將于2016年1月1日起在全國實施，將成為中國首個全國性殘疾人專項福利補(bǔ)貼制度。該項制度的實施對加快推進(jìn)殘疾人同步進(jìn)入小康社會具有重要意義。(完)記者 張希敏