在11日開幕的清華同衡學術(shù)周巔峰講壇上，中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長楊偉民表示，當前，中國經(jīng)濟社會全面恢復常態(tài)化運行，但經(jīng)濟增長內(nèi)生動力還不強，需求仍然不足。在“十四五”規(guī)劃時期的下半場，需要關(guān)注居民消費、房地產(chǎn)、平臺經(jīng)濟、民營經(jīng)濟、城市化、進出口等重大問題，兼顧長遠、綜合施策。

楊偉民說，民營經(jīng)濟具有“56789”的地位，同時還有50%的以上的工業(yè)、50%以上的投資、50%的進出口都是民營企業(yè)完成的。

民營經(jīng)濟的“56789”，是指廣大民營企業(yè)為中國貢獻了50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)、90%以上的市場主體數(shù)量。

楊偉民呼吁，要明確民營經(jīng)濟在中國式現(xiàn)代化中的性質(zhì)、地位和作用，落實產(chǎn)權(quán)保護制度，完善政商溝通機制，為民營企業(yè)解難題、辦實事，從根本上解決民營經(jīng)濟預(yù)期轉(zhuǎn)弱的問題。要重視消費者的市場主體地位，不干預(yù)、少限制居民的私人消費，切實鼓勵消費者自由選擇、自主消費。要堅定擴大制度型開放，營造一流營商環(huán)境，研究務(wù)實管用的穩(wěn)定進出口和外資企業(yè)的增量政策。

差異化推進政策出臺實施

清華大學建筑學院教授、清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院創(chuàng)始人尹稚表示，當前，中國城市化發(fā)展速度下降，部分是由于城市就業(yè)吸納能力下降所導致的。與過去不同的是，現(xiàn)在回到鄉(xiāng)村的人中，有相當一部分不具備農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能，也很難應(yīng)對當前城市產(chǎn)業(yè)升級的要求。

尹稚說，新型城鎮(zhèn)化是一個客觀發(fā)展的進程，是個體不斷現(xiàn)代化的過程，也是全體國民素質(zhì)提高的過程。這個過程要通過就業(yè)、社會融入、生活方式轉(zhuǎn)變等方式來實現(xiàn)，不可能一蹴而就。“我國的城市化進程基本沒退路了，只能進一步強化；而不像人們過去想象的那樣——在城市熬不住了就回家。我們現(xiàn)在面對的是一個待不住的城市，同時也面對越來越回不去的鄉(xiāng)村”。

他希望，堅守城市群、都市圈、中心城市、大中小城市協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略，走向區(qū)域協(xié)調(diào)；重視縣城的驛站作用，立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，振興鄉(xiāng)村，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，回歸對可持續(xù)發(fā)展的共識；根據(jù)不同地區(qū)的發(fā)展階段、發(fā)育成熟度、主體功能區(qū)和尺度，差異化地推進政策出臺實施。

謀正道、熟于法、精于術(shù)

清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院院長袁昕在學術(shù)周開幕式上致辭。他希望，引入更多的社會力量，以多元化的學術(shù)氛圍，使學術(shù)周成為規(guī)劃行業(yè)向社會傳遞信息的窗口。

袁昕表示，規(guī)劃行業(yè)未來可能面臨艱巨的挑戰(zhàn)，規(guī)劃師們需要打開視界，既要看到新時期人民對美好生活的追求和國家治理水平現(xiàn)代化的新要求，也要看到新技術(shù)革命帶來的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的變化。

清華同衡規(guī)劃設(shè)計研究院副院長、總規(guī)劃師袁牧指出，清華同衡多年來致力建設(shè)城鄉(xiāng)規(guī)劃的知識庫和知識聯(lián)盟，探索建立泛規(guī)劃學科群，致力構(gòu)建可以評判的“能用、夠用、管用、好用”的技術(shù)平臺。規(guī)劃有道、法、術(shù)三個層面。道是理論基礎(chǔ)、價值導向，在道上，要謀的是正；法是規(guī)則，規(guī)劃設(shè)計師要熟于法；術(shù)是技術(shù)方法，在術(shù)上要成為精通者。(完)

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