圖為貿(mào)促會(huì)研究院國(guó)際貿(mào)易研究部主任趙萍。中新社記者 夏賓 攝
能力和實(shí)力提升
目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在全球位居第二，貨物貿(mào)易額連續(xù)三年位居全球第一位，服務(wù)貿(mào)易額已連續(xù)兩年排名世界第二位。
入世之初，我們有很多擔(dān)心，比如金融業(yè)、汽車行業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)，國(guó)外企業(yè)進(jìn)入后是否會(huì)受到較大沖擊。還有一些行業(yè)由于外資并購(gòu)的非常嚴(yán)重，對(duì)中國(guó)的民族產(chǎn)業(yè)也是很大沖擊。
經(jīng)過(guò)15年發(fā)展之后，許多行業(yè)，比如零售業(yè)反而比以前做得更好了。例如民族品牌永輝超市，在整個(gè)零售業(yè)當(dāng)中脫穎而出，從未關(guān)過(guò)一家店，是零售業(yè)中利潤(rùn)率最高的。這與現(xiàn)在家樂(lè)福企圖整體出售中國(guó)業(yè)務(wù)、沃爾瑪也關(guān)閉部分店鋪形成了反差。
這就說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力是在不斷提升的。實(shí)際上，在出口過(guò)程中，中國(guó)的產(chǎn)品的占比也在逐年提升。例如資本密集型、勞動(dòng)密集型的機(jī)電產(chǎn)品，這些產(chǎn)品在中國(guó)出口當(dāng)中的占比已經(jīng)超過(guò)了50%。因此，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力在提升，出口的技術(shù)含量和資本的附加值也在不斷提升。中國(guó)在世界中的經(jīng)濟(jì)地位不只是量在變，質(zhì)也在提高。
中新社記者 泱波 攝
同時(shí)，國(guó)內(nèi)法治環(huán)境也在不斷完善，營(yíng)商環(huán)境不斷改善。中國(guó)通過(guò)類似最近推出的供給側(cè)改革，使國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)較快，產(chǎn)業(yè)體系日漸完善。中國(guó)制度環(huán)境在不斷改善，這其實(shí)也是非常強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
整合能力提升
過(guò)去15年，中國(guó)經(jīng)歷了快速崛起，這與改革開(kāi)放有直接的關(guān)系。中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用十分明顯，特別是2008年，全球金融危機(jī)之后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)全球的貢獻(xiàn)進(jìn)一步上升。世界經(jīng)濟(jì)的火車頭在新興經(jīng)濟(jì)體，而中國(guó)在新興經(jīng)濟(jì)體中的表現(xiàn)又是十分亮眼。
中國(guó)不止自己發(fā)展，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也是在不斷提高。中國(guó)擁有一個(gè)不斷成長(zhǎng)的吸引力巨大的市場(chǎng)，開(kāi)放程度在不斷提高，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻在下降，都為世界服務(wù)和商品進(jìn)入中國(guó)創(chuàng)造了特別便利的條件。中國(guó)秉持這樣一種不斷開(kāi)放的態(tài)度，為世界做出更大貢獻(xiàn)，使世界分享到中國(guó)發(fā)展的成果。
中國(guó)在開(kāi)放過(guò)程當(dāng)中，不僅通過(guò)吸引外資，通過(guò)服務(wù)貿(mào)易，使中國(guó)的發(fā)展能力提升，同時(shí)中國(guó)可以走出國(guó)門，到世界各國(guó)投資，設(shè)立中資企業(yè)帶動(dòng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)，增加當(dāng)?shù)氐亩愂眨故澜绶窒淼街袊?guó)發(fā)展的成果。
雖然說(shuō)可能個(gè)別國(guó)家確實(shí)存在著逆全球化的趨勢(shì)，但是從全球發(fā)展的角度來(lái)說(shuō)，作為第一貨物貿(mào)易大國(guó)，中國(guó)堅(jiān)持倡導(dǎo)貿(mào)易自由化。如果中國(guó)缺位，這個(gè)所謂的逆全球化很難會(huì)成為一種趨勢(shì)，只能叫做一種思潮或者是“局部的躁動(dòng)”。
話語(yǔ)權(quán)提升
中國(guó)世界地位的改善還表現(xiàn)在話語(yǔ)權(quán)上。
WTO從創(chuàng)始之初的四級(jí)體制，就決定了發(fā)展中國(guó)家并沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。但最近十幾年，新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)非常迅速，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也越來(lái)越強(qiáng)。
新興經(jīng)濟(jì)體所代表的發(fā)展中國(guó)家的財(cái)富總量占全球的70%，GDP差不多占50%以上，貿(mào)易量約占60%。新興經(jīng)濟(jì)體為代表的發(fā)展中國(guó)家在WTO卻沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，這個(gè)問(wèn)題是需要改變的。
在過(guò)去15年當(dāng)中，中國(guó)在世界多邊貿(mào)易規(guī)則中的話語(yǔ)權(quán)和地位都是在不斷改善的。在入世之初，中國(guó)更多是學(xué)習(xí)什么叫WTO規(guī)則。那時(shí)候，大家可能經(jīng)常會(huì)聽(tīng)到的一個(gè)詞就叫“接軌”，制度要接軌、經(jīng)營(yíng)模式接軌。還有一個(gè)詞叫“對(duì)標(biāo)”，與世界500強(qiáng)企業(yè)對(duì)標(biāo)，與其他國(guó)家的行業(yè)領(lǐng)頭羊?qū)?biāo)。那時(shí)候，中國(guó)在世界上的話語(yǔ)權(quán)是非常弱的，就如同一個(gè)小學(xué)生在努力學(xué)習(xí)世界的相關(guān)規(guī)則。
2012年，十八大提出，中國(guó)要積極參與全球治理，要把中國(guó)的利益與全世界人民的利益要捆綁在一起，讓世界分享中國(guó)發(fā)展的成果，更多地推出一些全球的公共產(chǎn)品。中國(guó)參與全球治理，有這個(gè)能力，更有一個(gè)很好的突破口，有相應(yīng)的戰(zhàn)略。
中國(guó)參與的全球治理包括兩個(gè)層面：
一是推動(dòng)已有規(guī)則的改革。在推動(dòng)改革過(guò)程當(dāng)中，去傳遞中國(guó)的理念。中國(guó)的理念是什么?就是誰(shuí)的貢獻(xiàn)大，誰(shuí)就應(yīng)該有與他貢獻(xiàn)相匹配的話語(yǔ)權(quán);
二是和平崛起。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要實(shí)現(xiàn)全球的共贏，而不是要稱霸。中國(guó)的很多發(fā)展理念在15年之后，能夠通過(guò)實(shí)力崛起，被傳播出去，這個(gè)特別重要。在行動(dòng)上，中國(guó)不僅提出了“一帶一路”，更重要的是實(shí)實(shí)在在地簽訂了很多自貿(mào)協(xié)定去推動(dòng)自由貿(mào)易。
所以中國(guó)已經(jīng)從原來(lái)自由貿(mào)易規(guī)則的一個(gè)學(xué)習(xí)者、追隨者，變成了一個(gè)自由貿(mào)易規(guī)則的改革的推動(dòng)者和倡導(dǎo)者。
