商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平。中新社記者 夏賓 攝

經(jīng)濟(jì)上的冷戰(zhàn)已經(jīng)來臨

當(dāng)下的形勢(shì)是歐洲、美國，包括日本都不愿承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，因此經(jīng)濟(jì)上的冷戰(zhàn)已經(jīng)來臨。在中國市場經(jīng)濟(jì)地位的問題上，中國與發(fā)達(dá)國家的斗爭肯定會(huì)繼續(xù)下去。歐盟不僅不愿承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位，還認(rèn)為中國“市場扭曲”，這種定義比非市場經(jīng)濟(jì)定性更加惡劣，因此，在這個(gè)問題上，中國與歐盟、美國的斗爭還要繼續(xù)下去。

如果對(duì)方的態(tài)度一直不能改變，中國應(yīng)該考慮如何改變自身。這涉及到中國下一步的產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展，如何設(shè)置中國的理念和開放的步驟，是中國應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的一個(gè)重要方面。

首先是IT產(chǎn)業(yè)，包括家電業(yè)和無線通訊業(yè)，是中國最大的支柱產(chǎn)業(yè)，也是整個(gè)GDP產(chǎn)值貢獻(xiàn)最高的產(chǎn)業(yè)。在全球信息產(chǎn)品協(xié)議中，IT產(chǎn)業(yè)是一個(gè)幾乎完全開放和充分競爭的產(chǎn)業(yè)，恰恰是在這個(gè)產(chǎn)業(yè)中，中國誕生了華為、中興這樣具有全球競爭力的企業(yè)。

沒有開放倒逼就無法完成轉(zhuǎn)型升級(jí)

第二是汽車產(chǎn)業(yè)。汽車產(chǎn)業(yè)是一種半開放和半保護(hù)的產(chǎn)業(yè)，在WTO議定書的框架下，我國汽車行業(yè)設(shè)置了外資股比不得高于50%的門檻，這也使外資要進(jìn)入中國，不得不與國內(nèi)企業(yè)合資，這種措施對(duì)中國汽車產(chǎn)業(yè)是一種很好的保護(hù)。在既保護(hù)，又開放的過程中，中國的汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模從不到1000萬的產(chǎn)量，上升到一年2000多萬的產(chǎn)量。但這并不代表中國汽車產(chǎn)業(yè)的未來是一片坦途，產(chǎn)量增加背后的隱憂是中國自主品牌在其中的占比從未超過40%，有時(shí)候可能更低。

中新社記者 王家國 攝

不僅如此，中國汽車產(chǎn)業(yè)的品牌美譽(yù)度在國外市場并不樂觀，國外市場對(duì)中國的汽車產(chǎn)品質(zhì)量缺乏信任，導(dǎo)致中國汽車產(chǎn)業(yè)競爭力不足，難以進(jìn)入對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)都嚴(yán)格認(rèn)證的美國和歐洲市場。另外，中國汽車產(chǎn)業(yè)分散度很高，無法集中生產(chǎn)，國內(nèi)上百家車廠的產(chǎn)量可能是國外某知名汽車品牌一家車廠的產(chǎn)量。種種跡象看來，中國汽車產(chǎn)業(yè)還有很長的路要走。

中國一些合資大車企，缺乏繼續(xù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力，所以中國汽車產(chǎn)業(yè)想要得到真正的發(fā)展，沒有開放倒逼、沒有競爭壓力就無法完成轉(zhuǎn)型升級(jí)。從這個(gè)角度看，降低汽車產(chǎn)業(yè)50%的外資股比限制，現(xiàn)在應(yīng)該提上日程。只有進(jìn)一步開放市場，整個(gè)汽車行業(yè)才能健康發(fā)展。

何以發(fā)展？唯有開放

第三是金融業(yè)。跟汽車產(chǎn)業(yè)相比，金融業(yè)的市場開放程度會(huì)更低一些。無論銀行、電信，還是保險(xiǎn)、基金、證券，他們的開放程度都十分有限，這就意味著中國金融機(jī)構(gòu)的國際化程度始終不能夠有效提升。這幾大行業(yè)中，保險(xiǎn)業(yè)的開放程度最高，因此保險(xiǎn)業(yè)的競爭力最強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量也最好。

現(xiàn)階段，人民幣急劇貶值，資金出逃動(dòng)機(jī)強(qiáng)。中國要想穩(wěn)定匯率，同時(shí)又能讓金融行業(yè)健康發(fā)展，下一步應(yīng)該開放市場，提高國際化競爭，逐步加大開放證券市場、股票市場以及債券市場。只有通過競爭，才能解決中國金融機(jī)構(gòu)國際化和競爭力提升的問題，只有通過開放，中國的產(chǎn)業(yè)才能發(fā)展得更好。開放才是對(duì)中國產(chǎn)業(yè)最好的保護(hù)。