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1、

理順退出機制、加快處置“僵尸企業(yè)”是國家穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的一項重要工作。汽車生產(chǎn)資質(zhì)作為“殼資源”，一直是個香餑餑，尤其是“殼資源”原來一直享受著“終身制”的待遇，使得企業(yè)即使生產(chǎn)經(jīng)營狀況不佳，也有著不菲的身價。但是2月25日工信部發(fā)布的第281批《公告目錄》，撤消了13家企業(yè)的乘用車生產(chǎn)資質(zhì)，自《公告》發(fā)布之日起停止生產(chǎn)乘用車產(chǎn)品;撤銷了9家企業(yè)的多用途貨車(皮卡車)生產(chǎn)資質(zhì)，自《公告》發(fā)布之日起停止生產(chǎn)多用途貨車(皮卡車)產(chǎn)品。此舉在汽車行業(yè)引起強烈震撼。

工信部于2012年7月出臺《工業(yè)和信息化部關于建立汽車行業(yè)退出機制的通知》(工信部產(chǎn)業(yè)〔2012〕349號)，旨在建立汽車企業(yè)動態(tài)管理機制，倒逼落后企業(yè)適時退出。目前已有兩批不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)被特別公示。

按照〔2012〕349號文件要求，對于已經(jīng)破產(chǎn)或進入破產(chǎn)清算程序的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)，注銷其《公告》;對于沒有按照政府相關部門的批準文件進行建設，或不能持續(xù)滿足政府相關部門的批準文件、生產(chǎn)準入管理規(guī)定等方面要求的企業(yè)，限期整改;在《公告》管理中，對于不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)，實行為期2年的特別公示管理(新建企業(yè)除外)，要求其整改、盡快滿足準入條件。其中，不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)是指連續(xù)2年年銷量為零或極少(乘用車少于1000輛、大中型客車少于50輛、輕型客車少于100輛、中重型載貨車少于50輛、輕微型載貨車少于500輛、運輸類專用車少于100輛、摩托車少于1000輛)的生產(chǎn)企業(yè)。

按照〔2012〕349號文件要求，從2016年起，在《公告》管理中取消改裝類其他乘用車、皮卡生產(chǎn)企業(yè)類別。現(xiàn)有改裝類其他乘用車、皮卡生產(chǎn)企業(yè)應盡快達到同類新建整車生產(chǎn)企業(yè)的準入條件，升級為整車企業(yè)。未按時升級的上述兩類改裝類企業(yè)，應分別轉(zhuǎn)產(chǎn)客車、專用汽車等產(chǎn)品。

此次撤銷生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)，有不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營的“僵尸企業(yè)”，也有未按時升級的乘用車、皮卡生產(chǎn)企業(yè)。汽車退出機制首次顯威，將推動我國汽車行業(yè)進一步兼并重組、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，在“十三五”期間全面轉(zhuǎn)型升級。

2、

新修訂的《機動車運行安全技術條件》國家標準已完成征求意見稿，3月2日開始向行業(yè)公開征求意見。5月1日前將《征求意見表》反饋至公安部交通管理科學研究所。

國家標準《機動車運行安全技術條件》(GB7258)是我國汽車行業(yè)安全管理的最重要法規(guī)。GB7258-2012版自2012年9 月1 日起實施以來，對安全管理、提高機動車運行安全水平起到了積極作用，但是也暴露出一些問題：對半掛汽車列車等重型載貨車輛、面包車等多用途乘用車的安全技術要求仍偏低，且未對在用危險貨物運輸車(2012年9 月1 日前出廠的危險貨物運輸車)提出限制使用的相關規(guī)定;同時，GB7258-2012并未對新能源汽車提出專門的運行安全技術要求，不利于對新能源汽車全生命周期的嚴格安全監(jiān)管;此外，近年來涉及公交車縱火犯罪案件日益增加，GB7258-2012對公交車防火安全性和乘員逃生便捷性的要求與當前的社會形勢及社會各界、各級領導提升公交車本質(zhì)安全水平的期待也不相適應，有必要通過修訂GB7258進一步提升公交車的安全防護要求。

與GB7258-2012 相比，此次標準修訂征求意見稿的主要修訂內(nèi)容中，與專用車有關的內(nèi)容如下：

1、從進一步提升重中型貨車、汽車列車和危險貨物運輸車輛運行安全技術要求出發(fā)，擴大了安全裝置的配置要求，增加了貨箱(廂)、廂體、罐體等技術要求：

——增加了總質(zhì)量大于3500kg 的貨車、專項作業(yè)車和半掛車以及所有危險貨物運輸車輛的所有行車制動器應裝備制動間隙自動調(diào)整裝置的要求;

——增加了汽車列車的牽引車和掛車的制動匹配要求;

——擴大了應安裝制動防抱裝置的貨車、掛車范圍;

——嚴格了重型貨車和專項作業(yè)車的輔助制動性能要求;

——規(guī)定了貯氣筒的額定工作氣壓;

——增加了貨車和掛車不得安裝有向后方照亮輪胎或地面的燈具的要求;

——增加了總質(zhì)量大于等于12000kg 的貨車應裝備車輛右轉(zhuǎn)彎音響提示裝置的要求;

——增加了貨車、掛車(特殊用途的除外)裝用輪胎的總承載能力應大于總質(zhì)量且小于等于總質(zhì)量的1.4 倍的要求;

——增加了所有半掛牽引車及三軸和三軸以上貨車應裝備超載報警裝置的要求;

——增加了三軸及三軸以上貨車應具有超速報警功能的要求;

——細化了貨箱(廂)、廂體、罐體等技術要求;

——增加了裝運大型氣瓶、可移動罐(槽)等的載貨車輛應設置有效的固定裝置的要求;

——擴大了應安裝汽車安全帶的貨車座椅范圍;

——增加了貨車應裝備駕駛?cè)似嚢踩珟宕魈嵝蜒b置的要求;

——嚴格了總質(zhì)量大于3500kg 的貨車和貨車底盤改裝的專項作業(yè)車的廣角后視鏡和補盲后視鏡安裝要求;

——增加了貨車前下部防護要求;

——增加了在用的貨車列車、鉸接列車的機械連接件，包括牽引連接件、牽引桿孔、牽引座牽引銷、連接勾及環(huán)形孔等，不應有可視裂痕且其磨損極限尺寸應符合GB/T 31883 規(guī)定的要求;

——增加了危險貨物運輸半掛車的行車制動應采用雙回路或多回路的要求：

——增加了運輸易燃易爆物品的危險貨物運輸貨車電路系統(tǒng)應有切斷總電源和隔離電火花的裝置的要求;

——增加了罐式危險貨物運輸車輛運送易燃易爆液體燃料時，其燃料箱和罐體應采用阻隔防爆安全技術的要求;

——增加了裝有緊急切斷裝置的罐式危險貨物運輸車輛，在設計和制造上應保證運輸液體危險貨物的車輛行駛速度大于5km/h 時緊急切斷閥能自動關閉，或能通過一個明顯的信號裝置(例如：聲或光信號)提示駕駛?cè)司o急切斷閥仍處于“未關閉”狀態(tài)的要求;

——增加了本標準新增的關于危險貨物運輸車輛的特殊要求，自本標準實施之日起第13 個月開始對本標準實施之前生產(chǎn)的所有危險貨物運輸車輛實施的要求(即自本標準實施之日起第13 個月，不符合本標準危險貨物運輸車輛特殊要求的在用危險貨物運輸車輛應退出危險貨物運輸市場)。

2、從促進和規(guī)范我國旅居車輛(包括旅居車和旅居掛車)行業(yè)發(fā)展出發(fā)，明確了旅居車和旅居掛車的術語和定義，增加了組成乘用車列車的乘用車、中置軸掛車要求及乘用車和中置軸掛車的匹配要求，增加了旅居車和旅居掛車的電器線路要求。

3、結(jié)合GB7258-2012 執(zhí)行過程中遇到的問題，細化了重型貨車和專項作業(yè)車及掛車的車輛識別代號打刻位置要求，修改了設計和制造上具有行動不便乘客(如輪椅乘坐者)乘坐設施的乘用車的后向座椅布置、自動變速器換擋、前照燈光束照射位置等要求及載客汽車、設有乘客站立區(qū)的客車(即城市客車)、載貨汽車和專項作業(yè)車的術語和定義，增加了專用載客汽車的術語和定義。

4、為避免標準限制新技術、新產(chǎn)品的應用，增加了對采用主被動安全新技術、新裝備的機動車的特殊管理要求。

3、發(fā)改委發(fā)布《關于進一步推進成品油質(zhì)量升級及加強市場管理的通知》

2016年2月17日，國家發(fā)改委等11個部門發(fā)布通知，要求進一步推進成品油質(zhì)量升級及加強市場管理。2016年1月1日東部地區(qū)11省市成品油已提 前施行國五標準。2017年1月1日起，全國全面供應符合國Ⅴ標準的車用汽油、柴油，同時停止國內(nèi)銷售低于國Ⅴ標準車用汽、柴油。

三、市場動態(tài)

1、中國重汽擬2000萬元成立電商公司

中國重汽2月24日晚發(fā)布《對外投資公告》稱，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務發(fā)展需要，擬以現(xiàn)金方式總計貳仟萬元人民幣作為出資，在濟南市高新區(qū)成立中國重汽集團濟南地球村電子商務有限公司。

主要經(jīng)營范圍為：汽車配件采購、銷售及批發(fā);商用汽車采購、銷售及服務;商用汽車金融服務、商用汽車相關禮品的銷售、商業(yè)汽車二手汽車交易以及數(shù)據(jù)信息服務和提供(具體經(jīng)營范圍以相關部門核準為準)。

運營初期將為用戶提供配件在線購買、配件防偽、一鍵報修、服務預約、用車寶典、智能通等服務。