投3400億元建164個(gè)重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)實(shí)行錯(cuò)峰休假、彈性作息，推進(jìn)“十橫十縱”干線路網(wǎng)、城市跨江跨湖通道建設(shè)……1月17日，在南昌（樓盤(pán)）市人大六次會(huì)議上，南昌市市長(zhǎng)郭安作政府工作報(bào)告時(shí)擲地有聲，坦言今年是南昌全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，要主動(dòng)適應(yīng)和把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，著力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，持續(xù)提升民生福祉。

部署南昌·2016

民生篇

1 鼓勵(lì)實(shí)行錯(cuò)峰休假、彈性作息

郭安指出，今年要切實(shí)落實(shí)帶薪休假制度，鼓勵(lì)實(shí)行錯(cuò)峰休假、彈性作息，推動(dòng)旅游消費(fèi)；大力發(fā)展養(yǎng)老家政健康消費(fèi)，擴(kuò)大教育文化體育消費(fèi)；進(jìn)一步營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境，讓人民群眾能消費(fèi)、敢消費(fèi)。南昌還將充分發(fā)揮文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢(shì)，組建南昌文化旅游產(chǎn)業(yè)基金，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)，讓文化旅游會(huì)展成為南昌新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2 力爭(zhēng)3年內(nèi)主城區(qū)停車(chē)難得到緩解

交通方面，南昌將加快地鐵2、3號(hào)線建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)“十橫十縱”干線路網(wǎng)、城市跨江跨湖通道、城市出口通道建設(shè)；實(shí)施“主城區(qū)道路交通暢通工程”，持續(xù)開(kāi)展“五車(chē)”、“六亂”整治行動(dòng)；啟動(dòng)實(shí)施“停車(chē)場(chǎng)三年攻堅(jiān)計(jì)劃”，力爭(zhēng)三年內(nèi)南昌主城區(qū)停車(chē)難問(wèn)題有所緩解。

3 已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房將可上市和回購(gòu)

南昌還將多措并舉加強(qiáng)住房保障，按時(shí)完成公租房基本建成任務(wù)，及時(shí)啟動(dòng)完成2015、2016年度公共租賃住房分配工作，盡快制定已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市和回購(gòu)操作流程。

記者了解到，根據(jù)《關(guān)于已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理的若干規(guī)定》（贛府廳發(fā)〔2007〕61號(hào))規(guī)定，南昌市經(jīng)濟(jì)適用住房需取得經(jīng)濟(jì)適用住房房屋所有權(quán)證滿5年，在交清經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房款的基礎(chǔ)上，補(bǔ)繳相應(yīng)價(jià)款，方可上市交易，即轉(zhuǎn)為商品房。南昌市房管局已根據(jù)市政府政策精神草擬了《南昌市已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房上市和回購(gòu)操作流程》。

4 舉辦首屆南昌馬拉松大賽

今年，南昌將力爭(zhēng)新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.87萬(wàn)人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)3.3萬(wàn)人。全面落實(shí)企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，增加居民工資性收入；積極出臺(tái)調(diào)整工薪政策，提高城鄉(xiāng)居民收入水平。

今年，南昌將完成10個(gè)街道綜合文化活動(dòng)中心建設(shè)，并舉辦“書(shū)香南昌”、“首屆南昌馬拉松大賽”等活動(dòng)。

5 力爭(zhēng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)超過(guò)300天

今年，南昌將繼續(xù)推進(jìn)贛東大堤風(fēng)光帶景觀工程、玉帶河園林景觀改造提升工程、八大山人梅湖景區(qū)改造提升工程、贛撫尾閭綜合整治工程和九龍湖綜合整治工程等重大項(xiàng)目；支持灣里區(qū)、新建區(qū)開(kāi)展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)。

“要加大環(huán)保執(zhí)法力度，讓破壞生態(tài)環(huán)境的“任性’行為付出沉重代價(jià)；加強(qiáng)大氣污染跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，力爭(zhēng)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)超過(guò)300天。”郭安說(shuō)。

建設(shè)篇

1 投3400億元建164個(gè)重大項(xiàng)目

南昌將全力擴(kuò)大需求，積極擴(kuò)大有效投入。大力實(shí)施總投資3400億元的基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的164個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目；推動(dòng)PPP模式改革，放開(kāi)民間資本投資領(lǐng)域，引導(dǎo)更多的民間資金參與到基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)領(lǐng)域中來(lái)。“要加快釋放消費(fèi)需求，積極發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化，有效釋放住房剛性需求和改善性需求。”郭安說(shuō)。

2 建設(shè)區(qū)域性金融中心

今年，南昌將深入推進(jìn)全省金融商務(wù)區(qū)和金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)到2016年底引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)（企業(yè)）總數(shù)達(dá)到200家左右，建設(shè)區(qū)域性金融中心。以大型城市綜合體和特色商業(yè)街為依托，重點(diǎn)建設(shè)八一廣場(chǎng)中山（樓盤(pán)）路、紅谷灘新區(qū)兩大市級(jí)商業(yè)中心，規(guī)劃建設(shè)9個(gè)區(qū)級(jí)商業(yè)中心。

3 力爭(zhēng)開(kāi)通全省首條歐洲航線

今年，南昌將大力建設(shè)口岸、平臺(tái)和通道。加快建設(shè)完善昌北國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空口岸、綜合保稅區(qū)、出口加工區(qū)、保稅物流中心、加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移承接基地。積極對(duì)接中歐國(guó)際班列，力爭(zhēng)開(kāi)通全省首條歐洲航線；以高等級(jí)航道和快速鐵路建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步打通連接長(zhǎng)江水道和出海的通道；探索與“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)的通信便利化，努力拓展陸上、海上、空中、數(shù)字四大開(kāi)放通道。

4 推進(jìn)昌九、昌撫更高層次合作

郭安說(shuō)，要進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)內(nèi)區(qū)域合作，深度融入長(zhǎng)江中游城市群，著力加強(qiáng)與閩浙贛皖福州（樓盤(pán)）經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)、泛珠三角省會(huì)城市等協(xié)作區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作和高層互動(dòng)；深入推進(jìn)昌九、昌撫一體化，推進(jìn)昌九在更高層次、更寬領(lǐng)域開(kāi)展合作，與撫州（樓盤(pán)）市共同研究編制昌撫合作示范區(qū)規(guī)劃。

南昌還將積極爭(zhēng)取國(guó)家“構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)城市”，主動(dòng)對(duì)接、借鑒復(fù)制上海（樓盤(pán)）、天津（樓盤(pán)）、廣東、福建自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。

5 建成九龍湖新城外國(guó)語(yǔ)學(xué)校初、高中

公共服務(wù)方面，今年南昌將全面完成九龍湖新城外國(guó)語(yǔ)學(xué)校初、高中，騰龍學(xué)校、前湖小學(xué)及部分幼兒園建設(shè)；加快推進(jìn)省婦幼保健院、南大二附院分院、省文化中心項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)展古豫章十景的挖掘以及歷史文化街區(qū)的恢復(fù)工作。

生活配套方面，南昌將繼續(xù)大力推進(jìn)惠民便民利民工程，推進(jìn)小游園、便利店建設(shè)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)提升改造；新建一批城區(qū)公廁、垃圾中轉(zhuǎn)站，加強(qiáng)背街小巷及重點(diǎn)部位補(bǔ)充照明。

文/江南都市報(bào)記者何柳斌 章娜