【北京告別縣治時代的背后】據(jù)新京報報道，昨日下午，北京市召開密云區(qū)、延慶區(qū)成立大會。隨后，密云區(qū)人民政府正式掛牌，延慶區(qū)則于今日掛牌。這意味著，北京14個區(qū)變成16個，“縣”在北京成為歷史。

據(jù)新京報報道，昨日下午，北京市召開密云區(qū)、延慶區(qū)成立大會。隨后，密云區(qū)人民政府正式掛牌，延慶區(qū)則于今日掛牌。這意味著，北京14個區(qū)變成16個，“縣”在北京成為歷史。

今年11月，國務院下發(fā)《關于同意北京市調整部分行政區(qū)劃的批復》，正式批準北京市設置密云區(qū)、延慶區(qū)。國務院的批復強調，在密云延慶撤縣設區(qū)過程中，不新建政府性樓堂館所、不增加財政供養(yǎng)人員、不增加“三公經(jīng)費”。

昨日，在密云區(qū)、延慶區(qū)成立大會上，市委書記郭金龍也強調，堅決杜絕借撤縣設區(qū)之機擅自增設機構、增加人員編制和領導職數(shù)，堅決杜絕突擊提拔干部、調動人員等情形。

昨日下午，密云鼓樓西大街3號，“密云縣人民政府”的牌子換成了“北京市密云區(qū)人民政府”。今日，延慶區(qū)所在地也將更換區(qū)政府的牌子。

據(jù)悉，密云區(qū)政府掛牌沒有舉行儀式，只進行了牌匾的更換，更換后，“中國共產(chǎn)黨北京市密云區(qū)委員會”和“北京市密云區(qū)人民政府”兩塊牌子上掛上了一朵紅花。對于今日延慶的掛牌，相關負責人也表示，不舉行儀式，一切從簡。

此前，北京市委已決定，汪先永任密云區(qū)委書記，潘臨珠、劉穎任密云區(qū)委副書記；李志軍任延慶區(qū)委書記，穆鵬、胡耀剛任延慶區(qū)委副書記。

在本月密云、延慶召開的人代會上，縣人大及其常委會、縣政府、縣人民法院、縣人民檢察院，分別轉為相應的區(qū)人大及其常委會、區(qū)政府、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院。兩區(qū)人代會分別選出了各區(qū)的第一任區(qū)長。

目前，兩區(qū)黨委、人大、政府、法院和檢察院的負責人均已到位。

意義

撤縣設區(qū)有利于推動京津冀協(xié)同發(fā)展

對于區(qū)和縣有何不同，北京大學政府管理學院政治系主任燕繼榮教授認為，縣和區(qū)的重要區(qū)別在于是否突出城市化管理。“縣有廣大的農村地區(qū)和農村人口，而區(qū)則按照城市化管理，更多街道更少鄉(xiāng)鎮(zhèn)。”

在成立大會上，郭金龍指出了密云延慶撤縣設區(qū)的三個利處。他表示，這將有利于加強兩地的城市規(guī)劃、建設和管理，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，提高公共服務質量，縮小兩地與其他區(qū)的差距，推動全市均衡發(fā)展。有利于完善首都城市功能，為有序疏解非首都功能、優(yōu)化首都發(fā)展空間布局提供更大尺度，深入落實好首都城市戰(zhàn)略定位。有利于推動京津冀協(xié)同發(fā)展，進一步增強北京對周邊的輻射帶動作用，提升區(qū)域發(fā)展的整體水平。

國家行政學院教授竹立家也表示，密云延慶撤縣設區(qū)后，規(guī)劃建設、城市發(fā)展將由市政府統(tǒng)一調配安排，土地利用率將更高、公共服務均等化水平也將提高，這將更有利于市政府統(tǒng)一推進京津冀協(xié)同發(fā)展。