隨著國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái),市場(chǎng)對(duì)國(guó)資改革多了一份期待。據(jù)浙江省國(guó)資委消息,浙江省政府近日召開了深化國(guó)有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議。
從證監(jiān)會(huì)高管,到浙江副省長(zhǎng)、省深化國(guó)有企業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),朱從玖的特殊經(jīng)歷,使得外界對(duì)浙江國(guó)資改革尤為關(guān)注。此次浙江省深化國(guó)資改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,朱從玖親自操刀主持,會(huì)議通報(bào)了浙江省國(guó)資國(guó)企改革工作進(jìn)展情況,并就省深化國(guó)企改革相關(guān)工作作了研究布置。
資產(chǎn)證券化,是浙江省國(guó)資改革的關(guān)鍵詞之一。根據(jù)去年9月浙江出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革的意見(jiàn)》要求,該省將花3-5年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)省屬企業(yè)混合所有制企業(yè)戶數(shù)比重達(dá)到75%,省屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)證券化率達(dá)到75%左右。
截至目前,浙江省國(guó)資改革涉及的重要事項(xiàng)包括,浙江省能源集團(tuán)重組長(zhǎng)廣集團(tuán)、物產(chǎn)集團(tuán)整體上市、杭鋼集團(tuán)轉(zhuǎn)型升級(jí)、寧波港與舟山港的合并等。而此輪國(guó)資改革前,浙江省屬企業(yè)國(guó)有企業(yè)16家,共計(jì)控股上市公司10家,省內(nèi)市、縣國(guó)有控股上市公司22家,資產(chǎn)證券化率37.4%。
對(duì)于過(guò)去一年浙江國(guó)資改革工作,朱從玖的評(píng)價(jià)是,國(guó)企改革各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng),企業(yè)重組整合穩(wěn)步推進(jìn),國(guó)有資產(chǎn)證券化率不斷提高,國(guó)資監(jiān)管體制機(jī)制逐步完善。
朱從玖強(qiáng)調(diào),進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革,要著重關(guān)注并推動(dòng)解決幾個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。一是抓緊研究明確企業(yè)功能定位分類。結(jié)合中央文件精神和我省企業(yè)實(shí)際,盡快完善省屬企業(yè)功能定位分類方案,為分類監(jiān)管、分類考核奠定基礎(chǔ)。二是加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度。把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和健全法人治理結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),加快規(guī)范董事會(huì)建設(shè)和相關(guān)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步完善企業(yè)管理運(yùn)行制度。三是研究以管資本為主的國(guó)資監(jiān)管模式。重點(diǎn)是推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)證券化,提高國(guó)有資本流動(dòng)性,提升國(guó)企治理透明度,增強(qiáng)社會(huì)公眾對(duì)企業(yè)的監(jiān)督。四是推動(dòng)解決歷史遺留問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)政策研究,優(yōu)化支持國(guó)企改革的政策措施,妥善解決國(guó)有企業(yè)各類歷史遺留問(wèn)題。五是完善企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制。堅(jiān)持黨管干部原則,做好企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理體制和公司治理機(jī)制的銜接,在選人用人等方面加強(qiáng)探索,增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員能崗匹配度。六是提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。堅(jiān)持做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè),更好地發(fā)揮政府作用和市場(chǎng)作用,加大推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度,努力在我省七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮更大作用。七是繼續(xù)推進(jìn)省屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。加快建立統(tǒng)一的國(guó)資監(jiān)管制度和基礎(chǔ)管理工作體系,分步推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管全覆蓋。
朱從玖要求,要進(jìn)一步發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)小組在推動(dòng)深化國(guó)有企業(yè)改革中的作用。要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),通過(guò)召開專題會(huì)議、開展實(shí)地調(diào)研,組織各成員單位共同研究解決省屬企業(yè)改革發(fā)展中遇到的各種問(wèn)題。省國(guó)資委要切實(shí)履行好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),認(rèn)真做好牽頭工作,加快推動(dòng)重點(diǎn)工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題。